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首先,朱祁镇这个想法,是为了增加中央集权,在这一件事情上。内阁诸位都没有反对的立场。
其次,朱祁镇这还仅仅是一个想法。有多少成效,还难说的很。
很多时候,一些做法,并非古人不知道这样做好,而是现实条件限制,纵然将各司纳入各部的派出机构之中,让他们直接对接。
如此一来,有利于中枢的一些政策铺展开来。
比如一项政策由户部负责,就可以从户部直接发给布政使了。
如此一来巡抚的权力会受到很大的限制。
但是由于距离的原因,县官不现管。到底能有什么样的效果,还真不好说。
自然不会反对了。
如果看上去不行,李贤自然会想办法给皇帝收拾烂摊子的。
朱祁镇说道:“这一件事情上,我本来要在五军都督府条例上面说,既然说开了,朕就一并说了吧。”
“五军都督府的体制而今已经不符合现实了,是需要大改的。”
杨洪说道:“陛下的意思?”
朱祁镇说道:“这一件事情,不应该先问我的意思,而要问你的意思,你才掌总的人?你觉得该怎么办?”
杨洪一时间沉默了。
他心中一边揣摩朱祁镇的意思,一边缓缓的组织语言说道:“陛下之言甚是,而今五军都督府已经不是当初的五军都督府了。”
“之前五军都督府分掌天下卫所,而今卫所大多为兵部所掌,五军都督府所能掌管的唯有京卫与京营而已。”
“猫儿庄一战后,京卫溃散,陛下重振京营,解散各位以来,五军都督府分别统领京营。已经不理庶务了。”
“故而之前的五军都督府条例,已经不合时宜了。”
杨洪阐述五军都督府一系列变化。
五军都督府的前身乃是枢密院,后来又演变为大都督府,随即一分为五,就是五军都督府。前,后,中,左,右。这五军都督府其实并不直接掌管军队,而是更像是五大军区,分别掌管地方卫所与在京卫所。
而三大营,就是在京卫所之中挑选出来的精锐敢战士聚集在一起的。
也就说五军都督府是管理军队的机构,而三大营才是战时编制。
而随着兵部一步步侵占五军都督府的权力,五军都督府一度成为将领养老之地,实权越来越小。五军都督府的官职,如五军都督,前都督,后都督,中都督,右都督,左都督,以及都督佥事之类的官职,成为将领的加衔。
一种荣誉而已,没有任何权力,甚至不能多领一分俸禄。
而这一切在猫儿庄之败后发生了变化。
朱祁镇直接对五军都督府改革,让五军都督府由虚转实,让本来是加衔的官职,成为实实在在的领兵官。
也将京营分成了五军六营。
当然而今,大明京营特别是加上广西新招募的军队,京营大军已经不是五军六营了,但是已经限制在五军都督这个框架之内。
也就是而今局面之下,五军都督府承担的是之前三大营的定位,兵部反而承担起具体军务,五军六营的后勤等等杂务,都是由兵部负责的。
朱祁镇对这一点也是明白的。
这一次朱祁镇重点,就是对京营体制的一次梳理。
虽然朱祁镇靠着新组建的京营打赢了瓦刺,赢得了胜利与威望,还有政治上很多主动权。
但是朱祁镇却很明白。
虽然大明卫所改革一直在继续,但是京营与大明原本兵制之间的矛盾还是没有结束。
朱祁镇之前不提,是因为各地卫所改制还在继续之中。而今这种改革已经接近尾声了。朱祁镇觉得是时候,对朱祁镇进行多年的军事改革,画一个句号了。
当然了,并不是说在此之后,军事上就不用改革了。而是大体框架已经完成了,今后即便是有需要改变的地方,也不过是细枝末节了。