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三省共有一千四百二十七个县，如果一个县安排一个小旗的锦衣卫，那就需要近一万五千人！
每人每月平均饷银二两，一个月就是三万两，一年就是三十六万两，加上相关的办公费用，一年估计要五十万两白银！
这笔账一算下来，倪元璐当时就不乐意了，连忙出声说道：“殿下，要是每个县都设有锦衣卫的话，一个县就算只有一个小旗，一年也要耗费白银五十万两以上，经济压力巨大呀！”
朱慈烺没有理会倪元璐，而是继续看向众人。
“你们有什么意见，都可以说出来！”
李若琏出声说道：“殿下，老臣以为这样扩编锦衣卫，可以让殿下掌握天下百官之情，但是，就怕锦衣卫和当地官员勾结，最后失去作用！”
朱慈烺点了点头，看向骆养性，问道：“骆指挥使，你怎么看？”
骆养性对于朱慈烺撤掉自己锦衣卫指挥使一职，内心并没有意见，因为他最早跟着朱慈烺混，又紧随朱慈烺征战辽东，他相信朱慈烺这样安排自有用意！
“殿下，臣以为倪大人和李老大人所说都有道理，殿下需要解决锦衣卫经费问题，同时要有制约锦衣卫的手段，不然即使刚开始各县锦衣卫能够忠于职守，只怕时间久了，就会形成尾大不掉的局面，白费银钱！”
骆养性的回答倒是中肯！
朱慈烺点了点头，继续说道：“钱的问题，倪大人不必担心，本宫自会解决，你尽管拨付即可！至于，李老大人的担心，可以让情报司和锦衣卫互相制衡！”
“至于这情报司，骆大人，你是深耕锦衣卫多年，自然是了解锦衣卫的一些做事手段，本宫拟让你来做这大明情报司指挥使，你意下如何？”
骆养性先是一愣，随后连忙领命。
骆养性心中暗喜，殿下果然对自己另有安排，而且是委以重任，因为情报司太重要了，现在的情报司不仅可以监察地方官员、收集民情，还可以监察锦衣卫。
虽然说锦衣卫也可以监察情报司，但是锦衣卫在明，情报司在暗，孰优孰劣，立见高下！
朱慈烺这么做自然也是有自己用意的，因为他以后要着手征商税、推广农业技术、发行大明报纸、免掉农业赋税等等政策，而锦衣卫和情报司两套班子的设置，就是为了能确保自己的政策能够落实到基层！
不然在现在这样情况下，无论自己出台多少惠民政策，最后也肯定都是石沉大海，本来让利给民的好处，全部都会落入贪官污吏的口袋中！
骆养性听了朱慈烺的话，连忙跪下保证：“殿下，臣虽出身锦衣卫，但臣心中只有殿下，只有大明，臣定会尽忠职守，行使好监察之责！”
朱慈烺示意骆养性起来说话，这古代人就是淳朴，动不动就激动紧张的跪下。
“既然如此，这件事就这么定下来，锦衣卫扩编人手，李大人和张君你们自行甄别，本宫建议多从战场上轻伤退伍的军人中挑选！”
为国流血的军人，朱慈烺当然不会忘记！