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第二天本来并非朝会日,但刑科给事中陈赞化的一篇奏折却在内阁中引发激烈争论,不得不立即进呈养心殿。朱由检看到这篇奏折后如获至宝,马上临时召集朝会,专议这篇奏折。
匆匆赶到的群臣了解了奏折的内容后,无不大惊失色,议论纷纷。原因也很简单:这篇奏折的分量太重,涉及面太广,牵扯到的利益太多!
陈赞化在奏折中说了两件事。第一件:前期皇帝已经下旨彻查皇庄投献问题,据初步查明的结果,北直隶八府的数百处皇庄,几乎每处都有借投献偷税的现象,投献土地远远超过真正的庄田。
而陈赞化并不是要说皇庄,而是尖锐地指出,各地藩王的藩田及免于纳粮的官绅田,同样存在投献偷税行为,而且更为严重。因为皇庄数量毕竟有限,而且集中于北直隶一省;藩田和官绅田则遍及全国各地,投献地的数量此前谁也没有统计过,但必定非常惊人。陈赞化的建议是立即在全国范围内清查投献土地,对利用投献偷税者予以重罚,从而增加赋税收入。
而第二件事,则是指出各地税赋负担不均,甚至出现田地越丰腴的地区,税率反而越低的怪现象。要求朝廷重新审定各地税粮定额,并且严格执行,严禁拖欠,追缴往年所欠税额。
温体仁还真是善于揣摩圣意,朱由检现在正为财政入不敷出而焦头烂额。本来他实行各种新政,摊子就铺得非常大,花钱如流水一般;又赶上清军入寇,虽然朱由检实行坚壁清野政策,最大限度地减少了百姓的伤亡,可是各地财产损失因此更加惊人。在这些地方救济难民、开展重建,至少又得花上千万两银子。
屋漏偏逢连夜雨,今年又是一个严酷的寒冬,明年各地粮食必然大幅减产。在赋税收入铁定减少的情况下,还必须按时支付大明银行的存款利息。因此虽然还有内帑银二千多万两,朱由检也有些心里没底了。
他可是知道在历史上,大明就是因为财政破产,李自成马上兵临城下了,却连调动关宁铁骑需要的几十万两饷银都拿不出来,最终导致亡国的。因此尽管回到宫中,昨夜他却无心与几位后妃温存,而是把自己关在养心殿内,愁得几乎一夜未睡。
而陈赞化提出的这两条建议,很显然可以大幅增加赋税收入,朱由检当然非常重视。他先是让陈赞化当众把奏折又朗读了一遍,然后问道:“陈赞化所奏是否属实,其议能否实行,众卿奏来!”
话音刚落,阁臣刘鸿训立即出班奏道:“陛下,陈赞化所奏万万不可!如真按他所言清查追缴,则社稷危矣!”
“哦?”朱由检不动声色地道,“朕愿闻其详。”
刘鸿训此人性格倔*躁,是东林党的急先锋。前段时间清算阉党,有些官员在魏忠贤势大时,为求自保虚与委蛇,实际上并未作恶。但是刘鸿训认为这些人也全都是阉党,左参一个,右劾一个,至少参奏了数十人。其中只有一半是真正的阉党,剩下的便有借机... -->>
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