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之所以出现这种情况，就是宋太祖宋太宗两兄弟根据之前五代十国的教训，
害怕出现军阀割据，士卒叛变的事情发生，才制定出来的独特的方法。
大宋开国皇帝武将起家，最后夺了柴家孤儿寡母守的江山，自然怕后人也效仿他们。所以对武将那是严防死守无所不用其极！
这样做，虽然说确实大大降低了手下将领和士兵造反的风险，但也有不可弥补的缺点，就是导致军队的战斗力大大的不足！
因为也就导致了大宋的将领们不敢随意抉择，只能按照阵图行事。照阵图排阵打了败仗，主将责任不大。反之，要是不按阵图安排吃了败仗，那责任就完全在将领们了，到时候一番整治，将领们自然是吃不了兜着走！
因此大部分时间，将领们只能畏手畏脚，严格按照固定的阵图，死板的安排。
只有在极为特殊的场合，机智一点而又敢于担当的将领，在面临不利于我军的情况之下，才会不按事先制定好的阵图排阵，而选择临机改变战法！
最明显的例子就是满城之战，当时的大宋名将李继隆、赵延进、崔翰等奉命按阵图摆兵布阵，要摆出八个方阵。
大军到了满城这个地方，和辽国的军队突然之间遭遇在了一起，仓促之间赵延进登高了望观察敌军的动向，发现敌人分为东西两路挺进，浩浩荡荡无边无际！
当时情况已经十分危急了，崔翰等还想着按照阵图排兵布阵，每阵相隔百步，把兵力分成八份，士卒在看到面临如此危机还要打散队伍分散应敌的时候，自然是害怕的很，没了士气！
队伍差点就不战而溃！
赵延进、李继隆见情况不妙，就主张改变阵势，把原来计划中分散的兵力，集中成了两阵，前后呼应。
崔翰胆子小，害怕会违背皇帝的命令，这要是万一打败仗，责任算谁的啊？
一时间，争执不下，没办法拿出统一的办法。
关键时刻，赵延进、李继隆力挽狂澜，拍胸脯保证，要是打了败仗，由他两人担责。
这才下令改变阵势，兵力集中了，士卒大喜，士气高涨，从而大败敌人！
之所以这二位敢这么干，那是有原因的。赵延进李继隆两人都是皇亲国戚，所以敢于改变阵图，转败为胜。
换成普通将领，有这个担当么？就算打了胜仗，还得向皇帝请罪。
最明显的例子是1001年，为了防止辽军进犯。宋真宗做出了一系列的战略部署，准备对付辽军。
但辽军并没有按照宋真宗的事前的作战部署行军，而是从其他方向进攻而来，一头撞上了王显带领的军队，王显无奈之下只好就地迎击。刚好连日间大雨磅礴，辽军的弓大多以皮为弦，被雨水淋湿之后严重影响了战力，王显趁此良机，大破敌军。
虽然打了胜仗，但是这明显不符合之前皇帝制定的战略部署，算是违背诏令了，王显诚惶诚恐，并没有胜利的喜悦。反而自请处分，请官家责罚！虽说宋真宗后来亲自慰问，没有计较此事，但王显的态度就足以说明将领们的心思。
仓促之间迎战，打了胜仗的主帅心里还诚惶诚恐，这大宋皇帝制定的规矩多么的严酷无情，由此可见一斑。
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