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”
“第四，向所有俘虏承诺，只需服刑满十年就能重获自由，到时候他是想去哪里都可以，他们要是想成为我大晏子民，朝廷将给他们安排户籍分配田地。”
“第五，设立详细的奖惩条例，表现好的俘虏可以依例减少服刑时间，不服从管教的俘虏则依例延长他们的服刑时间。”
“第六，为了避免俘虏聚众闹事，鼓励俘虏之间互相检举揭发，检举有功者重奖，带头闹事者杀无释。”
“陛下，这些俘虏之所以在战场上投降，那就充分说明他们不想死，人只要有了希望才会有活下去的动力，臣相信只要我们给俘虏们重新做人的机会，他们必然会好好珍惜。”
听了林风的办法，皇甫功成一脸欣慰点了点头，“江陵侯的办法甚好，众位爱卿要是没有什么异议的话，俘虏的事那就照此法执行吧！”
“陛下圣明！”
林风和高骏脸色一喜，立即上前大声喝道，随后殿内的一些文武大臣也纷纷出言附和。
就在此时吏部尚书顾章站了出来，“陛下，臣反对。江陵的办法虽然能让俘虏老老实实的干活，可十年之后他们要是选择返回北元，这不是在资敌吗？”
“臣，附议！”
顾章话音刚落，户部尚书刘勤立刻站出来表示支持，随后一些文武大臣也纷纷出言附和。
顾章和刘勤的顾虑林风又岂能不知，他之所以这么说，那是因为在林风心里十年后的天下早就没了北元和南越，有了热气球炸弹以及火枪火炮，大晏一统天下指日可待。
“哈哈哈……”
皇甫功成大笑一声，随即从龙椅上站了起来，一脸兴奋说道:“两位爱卿不必担心，现如今我大晏已经有了炸弹和热气球，覆灭北元根本就用不了那么长的时间。”
皇甫功成此话一出，殿内的文武众臣个个眼前一亮，很显然他们此时也想到了炸弹和热气球的组合有多么的恐怖。
“江陵侯！”
林风立即出列，“臣在！”
“热气球的制作如何了？”
“回陛下，到目前为止李家庄的工厂已经制作出了三百多个热气球。”
皇甫功成一脸欣慰点了点头，“传朕旨意，从现在开始我大晏正式组建天兵卫，任命江陵侯林风为天兵卫上将军，全面负责天兵卫的组建和操练事宜。”
林风脸色一喜，立即上前拱了拱手，“臣，遵旨！”
此时此刻，皇甫功成高高的站在御台上，一统天下的雄心在文武众臣面前展露无疑。
“陛下圣明！大晏万年！”
孟贤礼此言一出，文武众臣纷纷出言附和，整个朝政殿的气氛瞬间热烈起来了，人人脸上都露出了兴奋的笑容。
“天兵卫暂定一万人，所有将士从御林军中挑选，申爱卿全力配合。”
御林军统领申焱立即上前拱了拱手，“臣，遵旨！”
“好了，今天的朝会就到这了，退朝！”
皇甫功成挥了挥手，大步走下了御台。
文武众臣齐齐拱了拱手，“臣等恭送陛下！”
至此，一日朝会圆满结束。