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官吏，可以信任。但是一个衙门的建立，不能只依靠官员的素质，还得靠制度维持秩序，杜绝腐败。”
“嗯。”吴年轻轻颔首。当官的不贪，完全靠良心不行，还得靠制度。
市舶司还是个超级油水衙门。
中央、地方派遣官员，共同管理，互相监督，这很好。
市舶司还是一个特殊的衙门。它不是一个，而可以是无数个。
比如说辽东这个体量，只需要一个市舶司就够了。商人们在这一个市舶司登岸，进行交易。
但是楚国这么大的体量呢？沿海重要港口，都有独立的市舶司。
“就把市舶司设置在静海县吧。交给广川府知府吕声，从此以后，辽东的海商出海，或是国外的海商进来，都必须走静海县的市舶司。否则都被视为走私。”
“与盐铁专营一样，走私的，抓住就吊死。”
“另外。对于各种商品，怎么征收税收，怎么抽取货物。你们一起商量着，定个格规章制度。”
吴年想了一下后，抬起头来对众人说道。
“是。”
众人齐齐抱拳应是，眉宇间露出了凝重之色。工作量很大啊，接下来官员们又要忙的脚不沾地了。
吴年还是老样子，自己出出主意，把握把握大方向，干事干活，由下边的人全权负责。
怎么做个甩手掌柜，他已经轻车驾熟。
“不管是重新丈量土地，还是设立市舶司。这都是好的事情。但是见效太慢了。我今天找你们过来呢。市舶司是一件事情。剩下一件事情，是能够快速敛财的办法。”
接下来是重头戏了，吴年从脸部表情，到眼神都是充满了愉快的笑意。
搞钱的压力，骤然消散了。
痛快。
“嗯？！”众人都露出了惊讶之色，随即又齐齐露出了喜色。没钱，没钱，没钱。
这是自从辅汉将军府成立，不，这是自吴年开始抗蒙的时候，就存在的问题。
快速敛财？
他们辅汉将军府上下官员，都在做梦快速敛财的方法呢。
吴年绝非无的放矢的人。
他说有就有。
真是太好了。
“请将军示下。”刘知行压抑下心中喜悦，双手抱拳，诚恳说道。
“这个法子，就是借贷。”
“我要向我辽东三府所有的富商、乡绅，往来辽东与楚国、高句丽、扶桑的商人借贷。”
“我以我辅汉将军吴年的信誉做担保，发行国债。”
“发行记名、不记名的国债。”
“不记名的国债，可以允许民间买卖。发行日期为一年，利息是三厘。”
“记名的国债，没有利息，不允许民间买卖。专门发放给对我们友好的外国商人，蒙元人除外。”
“持有记名国债五年以上的外国商人，可以购买房屋、田地，获得辽东户籍。”
“如果没有国债，那就抱歉了。让外国商人把辽东的房产卖掉。”
“这两种国债。”
“发行面额至少五百两。”
“各自发行十万两。”
“如果成功，我们就能在短期内敛财二十万两。”