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，那西域都护府是否仿照安东都护府设立呢？”
刘策摇摇头：“不，西域和辽东局势大相径庭，西域的情况远比辽东复杂百倍，安东都护府周遭没有强敌，且原住民也适应了大汉眼下归属统治，
但西域各国番邦林立，尚有贵霜、帕提亚这样的西域强国存在，更有大食萨珊这般中洲霸主虎视眈眈，
按照安东都护府的兵力部署，怕是根本无法长久治理好西域，必须得另外起一章程，详细计划一下才行。”
诸葛稚：“那陛下心中是否已经有了腹案，不仿说来听听，也好让微臣参谋一番。”
刘策道：“朕是这么想的，西域都护府本府与安东都护府一样，设文武都护分管军政，同时在西域各地设立郡县，由朝廷直接任命都护府内能力出众的文官接任，
至于武府的征兵同样以雍凉以及西北塞外四郡的汉人为主，也可以久居西域的中原百姓为依托，主战兵力就且先定额在四万人……”
“四万人？”诸葛稚眉头一皱，“陛下，四万人会否太少了些，西域实在太大了，何况要同时应付各方的事务，万一出了状况怕是无法同时应付多方战事……”
刘策点点头道：“是的，诸葛侍郎所言极是，但除了西域都护府外，朕还打算在西域各地设立十个校尉府，
每一个校尉府兵额固定为七千，当然陇右道的校尉府得驻扎在一万到一万五之间，
有了这十个校尉府协助西域都护府打理好西域的事务想必不难，这些兵力足以应付多方面可能发生的情况了。”
诸葛稚赞同这个提议：“陛下所设想的西域都护府，目前来看确实无懈可击，但主府兵力容易征召，
毕竟雍凉二州人口众多，且民风也偏向彪悍，由他们去主府自然不成问题，可十处校尉府怕是有个不得不提的漏洞，不知微臣可否言明。”
“但说无妨……”刘策点头应道。
诸葛稚说道：“方才陛下也说了，这十处校尉设在各处，那么想必闲时定是以威慑当地西域各邦为首要，
可我大汉民俗跟西域当地完全无法融合，听闻那些到西域避乱的中原人十几年都依然过着属于中原的节日，
如果不处理好这层关系，怕是校尉府与当地西域百姓定会起不必要的摩擦，对掌控西域大局十分不利。”
刘策思索片刻，沉吟一声：“诸葛侍郎所言极是，倒是朕疏忽了，那就这样吧，每处校尉府内中原士卒为六千，
余下一千士卒留给那些愿意进入加入汉军的西域百姓，只要甄选合格入校尉府为军士，待遇立马等同汉军，
同时将他们的家人接到各校尉府所在郡县，朕想这样就应该能处理好都护府和西域各邦之间的关系了。”
“妙！”诸葛稚听完刘策的话，忍不住赞叹一声，“如此一来，那些加入汉军的西域士兵定会对大汉忠心耿耿，等时间一长，即便西域各地发生兵变，他们也定会舍生忘死与汉军站在一起。”
刘策微微一笑：“当然了，除了这些加入汉军的西域人以及他们的家眷能享有等同大汉军卒的待遇外，
其余西域各邦依然要按对大汉的友好程度努力划分开来，要是都一视同仁，如何能体现加入汉军的重要性？”
诸葛稚补充道：“就怕这征召令一出，整个西域都要轰动了，那些被地方土司欺压的牧民定会拼命抓住这改变命运的稻草，吵着要加入汉军……”
说到这里，诸葛稚又叹了口气：“唉~惭愧啊，微臣身为儒生，也常听闻他人提及要将王道圣训传播到塞外，感化他们的言论，
但如今这群儒生没有做到，陛下却是轻描淡写的将这一切付诸在行动了，若天下士子知道此事，定会羞愧的无地自容。”
“怕是又会有不少儒生骂朕邀买人心吧？”刘策身体向后扬了扬，“其实也不怪这群儒生，毕竟他们只是在书本上看到些圣人留下的言论，
将它们都理想化了，认为只要对着那群大字不识半个的胡人说一番大道理就能令他们感激涕零？却枉然不顾实际情况，
朕以为，想要让人接受圣人教诲，就必须要给予他一定的利益，毕竟人都有七情六欲，不是可以随意拿捏的，
只有给足了利益，他才会真心实意听你说教，才会对你产生认同感，继而脱离自己原先的生存方式，拥抱焕然一新的环境。”