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山海关以外的铁路，规划的是两纵两横。
一条是从山海关开始向北，经过南山城、永胜城，直到最北方的界河城。
另一条则是从西北边城，望江城开始向南修建，经过四通城，直到松柏城，这条铁路相对较短，是为了联通各城，以便夏国的触角伸到各地。
一横是从北方东边临海的宁海城开始向西北方修建，经过界河城，转向西南，抵达望江城后继续向西南修建，直到最西方的致远城。
第二横是从致远城开始出发，依次经过东边的四通城，永胜城，抵达丽水城后，继续向东，直至首海城。
首海城是原本属于水域最南方的一个领地的城堡所在地，正是下一批移民的地方。
关外疆域只要有了这两横两纵的四条铁路，夏国的广大疆域就会真正的连成一片，统治将会非常牢固。
至于山海关以南的铁路网，除了已经拥有的南北主干道以外，还有几条支路也快要修建完毕。
之后只需要经过时间的积累，让全国各主要城市都联通火车，不过这是真正的一项毫无期限的工程！
山海关以南的主干铁路是系统奖励的，是从天启城出发向北，经过天堑关、中京以东十公里处，以及沿线各城，抵达终点：山海关。
夏国自行修建的铁路有：从临海城出发向西，经过岱河城、北道城、山海城、直到盆地西部的重城：两山城。
另外一条是从盆地东边的耕道城开始向西，经过中京以南约三十公里的地方，抵达西归城，直到盆地西南方的宁山城。
至于天堑关以南的地方，除了天启城向东修往海军城的铁路外，就是把主干道继续向南延申，直到疆域的最南端，这段铁路还正在规划中，不过现在看来修建计划将要延后了。
……
天启二十一年，随着夏国对关外土地的开发，界河桥的重建，界河城对外开放一部分口岸之后，国外各势力逐渐了解夏国的一些情报。
其首当其冲的就是夏国的行政管理制度被国外势力所知晓，虽然这点不是夏国故意泄漏的，但其口岸的开放，这点是怎么也防不住的。
至于为何要开通一个对外口岸，其中一个很大的原因就是防止国外势力对夏国疆域的渗透。
关外的大片土地虽然有着一条界河隔绝国内外，但毕竟不是飞鸟难度的天堑山脉、临海山脉。
要想过河，怎么都是能够想到办法的，就算边关防守的夏国军队，也不可能在界河的每一米都给防守住。
所以陈平想了各办法，正所谓堵不如疏，还不如主动开放一个情报获取点，让主动权掌握在自己这方，比被动防御好得多。
经过界河城的开放，鱼龙混杂就不可避免，为了管理好界河城，杨松把当过归化城总督的周奕派往此处，担任北河郡的太守。
对于界河城的管理，周奕遵从杨松的指示，不管是什么人，只要犯了法，就将依法严处，若是外来人，就加重处理。
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