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; 里里外外，梁州朝廷连个唾沫星都没有沾到。
那个姜毅的蠢货，带兵去抢黑旗军的战利品，连他麾下军士都耻于听令！
这下，梁州城内所有人都瞧得明明白白，这司徒姜穆的那个官府就是一堆没用的蠢货和摆设，自此，梁州朝堂人马奚落，许多人只去王府听令或者领取各种任务。
姜穆等人羞愧，干脆挂印而去。
“没有官府还是不行的，不过，这个官府的职能的确需要简化一下，只提供公共物品即刻……”
叶锋跟一帮大儒和官吏在开会。
这次再没人掣肘了！
叶锋挑选了一个不怎么出名，老实的官吏当了梁州城太守，取消了梁州牧，只设置监察使负责文事，而把武职独立出来。
娄有汉等十二个黑旗军头领，担任王府大将，节制几十州的军事。
王府宣布，所有州的军队大幅裁军，只选精锐来梁州整训，编入中央军，军饷大幅提高，且以后都由王府负责，地方官吏再不许插手军事。
大批裁撤下来的军队或者拿补贴退伍自谋生路，或者编入各自驻地侦辑警。
所有苛捐杂税全部取消，只有需要官府出门做公证和裁定的，才需要交纳印花税和诉讼等所需费用，但官府保护所有人的财产和自由，公共费用只分摊基本费用，其余部分皆由官府负担。
所有行业容许充分、公平的竞争，官府只征收收取管理费用，禁制欺行霸市，产品和服务实行终身追责制……
叶锋此举，一下子把官府权利缩小了十倍。
平民欢呼，但世家和各州官府都激烈反打，梁州以外本来归于叶锋旗下的几十个州同时拒绝了叶锋种种惠民政策。
他们皆是大族世家。
叶锋此举，直接摧毁了他们的希望和未来。
就连在职官吏，也对叶锋大为愤怒，做官如果不能压榨民众，那以前含辛茹苦地读书和攀亲附贵，所耗费的时间金钱，岂不是喂了狗？
但黑旗军的将领还是坚定地站在叶锋这一边。
一时间风起云涌，甚至有人宣扬梁州玉阳王是个假皇子！
梁州城内人心惶惶，朝廷官员散去一大半，梁州城之外，所有官场和世家大族几乎全都反对。
但叶锋统统不在乎。
他把本就不多的梁州官吏职位拿出来，容许所有人公开竞选，包括平民和流民都可以来竞选和选举。
有人反对，有人叫好。
有人离开，有人拖儿带女来梁城。
以王府为核心的整个庞大的工商贸体系，却愈发团结地围绕在叶锋周围，人数百万。
许多人离开梁州。
当官捞钱的离开了。
真正想为民服务的却留了下来。
也有开明之人看的明白。
当官的不应该‘牧’民，封锁民智，层层压榨。
真正的当官，是让人民有自由！
有许多士子留下来，积极在竞选讲台上，发表自己的竞选宣言、家产和亲属关系，以示公心。
更主要的是，百万梁州百姓都没有走，自发地制作万民伞，拥护玉阳王。
梁州人口还在增长，运转良好。
在去除那些压榨民脂民膏的政策之后，梁州爆发出了巨大的活力！
大量的外来人口，没有对梁州城形成压力，在补充了离去人口的缺失会，大量的劳动力被王府吸纳。
叶锋用人，从来不嫌弃人多。