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秦之前只有北海和天津两大水寨基地，自然是容纳不下了这么多水军，而如今则要新开辟渤海、辽东、辽西、乐浪、江户、吕宋六个水寨基地，共计八大水寨。
其中北海、渤海、天津、辽西、辽东、乐浪六大基地，都环黄海地区进行分布。
若是大秦能再拿下东来的话，就能将整个黄海区域封锁起来，让黄海成为大秦的内湖。
不过想要完成这个目标，必须要打垮明国水军才行。
北海、天津、辽东、渤海、辽西、辽东、江户，这七大水寨都驻扎两万水军，而吕宋则驻扎一万水军。
大秦的十五万水军之中，十二万都安置在了本土，剩下的三万被安置在了嬴州和吕宋。
嬴州和吕宋关系到大秦的海贸生命线，每年都会向大秦输送大量的利益，不容许有任何闪失，留三万水军驻守也是非常有必要的。
除此之外，大秦本土的六大水寨之中，有四个都被安置在了幽州。
可想而知，金、清、朝鲜三国得知之后会做出何等反应，估计应该会担心的好几天都睡不着觉吧。
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数日后，大秦正是对外宣布进行扩军，不过并未公布扩军的具体数量，只公布了这次会从民间招兵。
得知扩这个消息后，大秦各州各郡的百姓全都兴奋不已。
要知道，大秦的军饷可是列国最高的，一人当兵一年所得的军饷，够让全家人舒舒服服的用上一年半，而且军营里的伙食还比家里好。
另外，无论是战死，还有伤残，还都抚恤金。
伤残退伍也会得到妥善安置，基本上都会返回家乡，从事村长、里正、民兵教官等低层职位。
在大秦当兵是一件高薪且非常容荣誉的事，所以大秦百姓对于当兵的感官，完全不同于诸国百姓那么抵触。
大秦百姓不但不反感当兵，反而大部分的男人还都盼着当兵，想着上战场杀敌立功，而这也是最快的建功立业的方式。
但是在大秦想从军却不是一件容易的事。
嬴昊为大秦建立了极为健全的预备役制度，民兵、郡兵、捕快、退伍兵之类的全都属于预备役的行列。
如今大秦全国总兵力有八十五万，而全国的民兵、郡兵、捕快等维持治安类的预备役，也有将近三十万之众。
就这还没有把裁掉的三十万退伍兵算在内呢。
一旦发生战争，前线部队伤亡过大的话，军方就会把后方的预备役调来补充兵力。
至于供养这些预备役的开销？
首先民兵和退伍兵是完全不用发军饷的。
至于郡兵和捕快，虽需要发俸禄，但也只有正规军的三分之一。
也就是说，养三十万郡兵和捕快的开销，只相当于十万正规军，却维持着全国的治安，这可以说是相当的便宜和划算了。
当然，治安类预备役的战斗力，显然也比正规军要弱得多，真上了战场的话也只能守城，正面作战是注定打不过诸国正规军的。
大秦就算征兵也是先从预备役中征召，所以普通百姓想是当兵的话，就必须先成为民兵、郡兵、捕快之类的预备役，接受为其三个月的训练才行。
可大秦虽有着庞大的预备役队伍，但将其转化为正规军数量却不多，而这则是因为大秦有靠整训和收编降军来补充军队缺口的传统。
降军在正式获得编制之前，可是完全没有军饷和抚恤金的。
而在正式编制传达下来，短则三四个月，长达一年半载，这就可以节省大量的军费。
也正式以为内如此，秦军将领都普遍喜欢收编降军来补充兵力，自然也就不需要从预备役中征召的士兵了。
秦军的战损率一直不算高，大多数情况下，光是靠收编降军，就能将军队缺口彻底补充，但也有些时候不够，所以就会分出一些名额给预备役。
所以，每当大秦征兵的时候，就算是预备役都要抢着报名，甚至五六个人争一个名额，然后从过体力耐力等层层选拔，最后脱颖而出的才能成为正规军。
只有预备役的数量不够用时，大秦才会从普通百姓中征兵。
可无论是建国前，还是建国后，大秦的预备役从来就没有不够用过，这也就造成了普通百姓就算是想从军都没有门路。
但是大秦的这次扩军不一样，七十万新军的庞大数量，就是把所有预备役全部加起来都不够，所以这次才会直接在民间进行征兵。
普通百姓并不知道其中的内情，只知道朝廷终于从民间征兵，而一旦成为正规军就能过上好日子，所以自然不能错过这么好的机会，所以纷纷抢着前往招兵站报名。
哪怕家离招兵站几十里远，也依旧难以熄灭百姓们的热情，不远数十里跋山涉川，哪怕是走上几天也要去报名。
“长官，收俺，收俺吧，俺能举五十斤石锁呢。”
“五十斤石锁算什么，在下能举六十斤石锁。”
“在下能开一石强弓。”
“区区一石，也配叫强弓？在下能开两石。”
“长官，俺走了五十里山路，你要是不收俺的话，俺可就没脸回家了。”
类似这样的情况，在大秦各地的招兵站屡见不鲜。
扩军令颁布之后的短短三天内，大秦各地就收到了近百万人参军的报名，而这还仅仅只是个开始而已。