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封建王朝老三样：保甲、官督、印名册。
然后也紧接着就出现了“煤一斤辄合米一斤”的情况，虽上报的官员习惯性地用了夸张的修辞方法，但肯定不便宜。
皇帝很清楚原因是什么，加大监管，负责的官员看到了之前那个千人坑案前任的处境，就该明白，增不增开矿那是小事、再出这样的人命案子那是大事。
前者最多混日子，升不上去；后者直接掉脑袋，以平民怨，总得有个人出来平息百姓的怒火。
从前朝成化二十三年开始，京城的采煤业就经历了这样的来回循环。
放——原始积累的血腥立刻教科书般上演——抓——煤炭涨价，京城百万人口撑不住冬天消费——放——演——抓——贵——放。
就正常人的思维来看，在京城旁边的门头沟，隔三差五就出这么大的事。
那山高皇帝远的地方，真要是放开了，得什么样？
面对着刘钰的第六封奏疏，皇帝没有像前几次一样，都是赞许的批复。
而是在读完了刘钰的全部逻辑之后，在下面，用朱笔批复了第一个问题。
“爱卿言，交由商贾竞争，促进川地工商。”
“朕有一问，若交由商贾竞争，谁的成本低，谁便赚得多、卖的好。”
“成本低，则京城千人坑案必要频发，此一虑也。”
“其二，甲每日三餐，给予工钱足够；乙勾结不法，抓捕乡民，诱骗进井，压低成本。”
“时日一久，恐乙富而甲贫。”
“天下皆如此，岂非鼓励行恶？”
“资本逐利，必要使尽手段作恶。善则亡、恶则兴，此非正道。”
“爱卿言纺织、玻璃等事，朕皆以为善。”
“然而，矿之一物，乃是天下最黑暗之处。杀人、圈禁，本就在幽闭之地，非比纺织玻璃等皆在人口密集处。”
“如前些年西山故事，若其在纺织工场，如此虐待，则可逃矣。而至矿中，无处可逃。”
“辽东挖金、西山挖煤、甘肃水银……此等事频发。”
“资本若兴，必恶胜于善，不可不察。”
朱笔批复之后，皇帝转了两圈，又坐下来戴上眼镜，把刘钰的第六封奏疏重新读了一遍。
这第六封奏疏，既算是前五封奏疏的总结，也算是一个大顺战略转型重新布局的规划。
其中的切入点，就是盐政改革。
苏北由盐区改农区，这个不提。
后续的川盐入两湖，则是整个战略布局调整的西线重点。
而这个布局之内，则是很标准的刘钰的逻辑，皇帝感受不到的被刘钰隐藏了的逻辑——假装在帮朝廷，实则为资本壮大创造条件。
以史为鉴，要清楚，是先有的煤炭业发展，然后才有了蒸汽机，最后才有了蒸汽机的改良。
蒸汽机的出现，就是为了煤矿抽水的。
英国以纺织业立国，大顺为什么一定要第一步先搞纺织业工业化呢？珍妮机也好、骡机也罢，在大顺就是死路，这条路不能照抄。
那么，轻工业的发展，促进重工业的进步，而这个轻工业只要满足两个条件，大顺一样可以用另一种方式普及蒸汽机的使用。
这两个条件分别是：
一：此行业，需要动力，且已有现成的机械，只需要把动力源从牛马换成铁牛马即可。
二：此行业，需要能源，且非常需要能源，缺乏能源根本无法发展，且此能源需要以燃烧热量为主要被需求方式。
条件一，促进蒸汽机发展。
条件二，促进采煤业发展。
而这两个条件往下推，又能促进冶铁、铁路、水泥等重工业的发展。
英国的蒸汽机最开始，很多不是用在煤矿，就是用在玻璃制造业上磨玻璃、碎料的。而玻璃制造业，恰恰符合这两个条件。
当然，对大顺来说，这个行业最好没有“百万漕工衣食所系”的情况。
那么，显然，最符合的，就是四川的井盐。
前两个至关重要的条件不提，而因为两淮盐区的强势，又使得井盐产业现在并无“百万漕工”。
两淮的百万漕工，则被刘钰的幕后推手，给化解掉了。
即海军发展，夺取南洋，废弃运河，放弃保运冲砂而可以整修淮河，如果今年真的能简单地修好淮河，那么就直接解决了苏北的农业条件。
使得苏北盐民，可以转型为农民。
或者，下南洋，去种植园砍甘蔗。
所以刘钰的第六封奏疏，让皇帝犹豫不决的地方，就是这个思路引申出的：放开四川的开矿管制。以两湖盐的利润，养开盐井的；以盐井的煤炭需求，养开矿的；以开矿的需求，养冶铁的。形成一个循环，快速将科学院的那些“不与民争利”的技术普及。
当然，刘钰的说辞则是四川作为藏、西南、苗等地的轴心，一定要有强大的工商基础，如此大顺才能彻底完成从大明就开始的西南改土归流大业，使得大顺拥有更大的基本盘，可以经得起折腾——再不济，将来若有王自成、孙献忠，李家可以跑路回老家秦川，效汉高赢秦囊川陕而取天下旧事嘛。拳拳赤子之心、忠君爱李，溢于言表，字字可鉴。