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序，还可以变罚球顺序吗？
答案是可以的。从规则上说，没有硬性规定提交罚球名单后不能变更罚球人。
但是，哪怕规则允许，也没有球队会真的这么做，因为这给罚球队员造成的心理不确定因素实在太大了，不更改罚球人的胜率要大的多。
自己破坏既定顺序很容易引起连锁反应。本来第三个罚球，变成了第四个，心态崩了就得不偿失。
其中最典型的两个案例就是：
2004年欧洲杯，英格兰和葡萄牙的点球大战，葡萄牙门将在扑掉瓦塞尔的点球后兴奋上头，亲自主罚了最后一个点球。
本来那个点球应该由葡萄牙其他队员罚的。当然这最后是喜剧。
另一个也跟葡萄牙有关。2012年欧洲杯，葡萄牙与西班牙。布鲁诺原本是第四顺位的罚球手，但在第三轮的时候他误以为轮到自己，被队友纳尼喊停后才知道自己犯错了，但真正的错是在他罚球时一脚踢飞了点球。
所以结论就是——法无禁止即可为。（累死我了，终于堵住懂球帝的嘴了。）
“两边的队长，过来猜硬币。”主裁判喊道。
孔帕尼和郑智走了过去。
硬币翻滚，最终是中国队先罚，比利时后罚。先罚是有优势的。
镜头对准了正在活动身体，嘴里念念有词的包喧身上。
魏长缨正拿了个小纸条跟包喧说着什么。
“他们的点球手应该是阿扎尔、德布劳内……记住了吗？”
“记不住啊，魏领队，我要是有那脑子就考武大了，能踢球吗？”
魏长缨面色铁青。
“别生气，别生气，魏领队，我开玩笑呢。每个人的技术特点我都记在脑子里了。
都训练一个月了，我现在看他们一眼就知道他们内裤穿什么颜色。”
魏长缨长舒了一口气，包喧现在还能开玩笑，说明抗压能力不错：“不用看他们内裤是什么颜色，把他们的球扑出去就行。”
“好嘞交给我。”包喧的胸脯拍的山响。
中国队在比赛前做了大量的数据分析工作。包括每场比赛的点球，每个球员的主罚习惯等等，如今派上了用场。
进入淘汰赛，最公平的就是点球了。
中比两队的球员，站在中圈弧的两侧。替补球员则肩并肩的站成一排。
看着守门员和第一个罚球球员走向了点球点。
中国队首个罚球的球员是队长郑智。
助跑……
射门！球直挂左上死角。
此时体力并不是决定能否罚中的关键，坚强的意志才是。
1-0
中国的球迷为之一振。
国足队长就是稳。
比利时第一个罚球的是阿扎尔。
助跑……
射门！仿佛带着十二万分的怨念，阿扎尔爆射右上死角。
1-1
然后是王楚，推右下角罚进。
米拉拉斯，右下角罚进。
2-2
第三个球，库尔图瓦开始在门线上跳科目三了。
走上罚球点的是董方卓。
面对扭成S状的守门员，董方卓皱了皱眉头。
“给老子爬！”
董方卓一脚抽在足球上，球来了个半高球，踢向了死角。
球进！
3-2