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，思维也活跃起来，他说道：“我建议在龙江省、内蒙省建立现代化的农场、林场，牧场，由散发型的管理为严格的管理，实现轮流放牧、机械化耕种和森林砍伐、种植同时进行，加强防火措施。同时提高农产品和畜牧产品的收购价格。引进西方国家的技术建立肉食品加工厂、毛纺厂、木材加工厂、水泥厂、造纸厂，建立家电生产企业、建立五金厂，要让他们知道他们的产品销路好、利润高。
同时，我们逐步对两省进行义务教育，减少或免除孩子读书所交费用。另外还进一步减低农业税、牧业税，尽量改变这两个地区原有的生活方式，使他们看到了光明的前途，让所有牧民、蒙古族和其他少数民族对这里充满羡慕。”
不知道最高首长和郭拙诚深意的许大将军不解地思考着，他不知道这么做的目的是什么：把龙江省、内蒙省弄得花团锦簇不是吊人家胃口，让苏联垂涎三尺吗？难道你们不知道怀璧其罪的道理？又是裁军又是停建工事，难道你们要勾引他们进攻？
李关定虽然从最高首长的指示里获得了一点灵感，但也不是非常理解郭拙诚的想法，感觉这么做没有多大意义。
虞罡秋副总理自然知道最高首长的目的，但对郭拙诚的建议也有点不理解，他问道：“小郭，你这么做是不是适得其反？人家一眼就看出你这么做的目的，一眼就发现了你的yin谋。无非就是用富裕的生活来吸引外蒙老百姓的羡慕，让他们心里想着我们。”
郭拙诚不以为然地说道：“发现了又怎么样？他们能阻止老百姓对我们这些地方的渴望和羡慕？再说，我们现在发展经济的目标不就是这样吗？不就是让老百姓吃得好、穿得好，孩子有学上吗？我现在建议这样做，只不过是让龙江省、内蒙省先走一步而已。既然我们可以让深圳、琼海岛、滇南、京城、津门等地方先富裕起来，我们同样也可以让龙江省、内蒙省靠近边境的地方先富起来。
你要知道，内蒙省的羊肉、牛肉可是美味，龙江省的大米、鲜鱼都是大家买不到的珍品，而龙江省的木材更是稀缺资源，我们让商家运到全国各地、运到世界各地卖高价更是无可厚非，是利国利民的大好事。即使不能让外蒙的人和苏联的人流口水，也能让我们全国人民得实惠。”
最高首长却笑了笑，说道：“不错，我们光明正大地做，是阳谋，而且进退有据。看穿就看穿，他们总不能反对我们改善老百姓的生活，不能反对我们发展自己的经济。”
虽然最高首长是笑着说的，但也相当于一锤定音，有关内蒙省和龙江省的布局就这么确定下来。
最高首长继续说道：“这事虽然以天华集团为主，但我们的政策必须跟上，必须为广大私营企业提供政策支持和安全保证。虽然我们不公开说内蒙省、龙江省是我们的特区，但他们是不挂名字的特区。罡秋同志，你抽时间找这两个省的领导好好谈一谈，你告诉他们，只要有利于他们经济发展的，只要有利于环境保护，只要有利于提高人民素质的，我们都支持，就是某些政策稍微出格一点也在所不惜。我们就是要让苏联老百姓、外蒙老百姓羡慕我们的老百姓、尊重我们的老百姓。”
虞罡秋马上应道：“好的，我会和他们进行探讨的。过几天我就去这两个省看看，走一走。……，自从原油采掘的数量减少之后，龙江省那边我都很少走了，差点忘记那片冰天雪地的滋味了，呵呵。”
最高首长转头对郭拙诚说道：“小郭，我们还得加强一下对国土面积的宣传，加强对鸦片战争以来中国丢失国土的宣传，让我们的老百姓知道我们还有多少国土没有收回来。同时，我们也要让国际社会知道中国有决心收回我们自己的国土，同时也让他们放心，我们只要求自己的国土回归，我们对别人的国土不关心，不奢求，更不会入侵他国。”
郭拙诚很佩服地说道：“首长，这是一手高招，将来即使如此发生战争，其战争规模都会控制，敌人也会知道我们的底线而不会大动干戈。”
最高首长点头道：“你娃娃理解能力很强。不错，我们就是明确告诉苏联和其他国家一个底线。如果他们突破这个底线，就要考虑是否能承受我们的反击了。”
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