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“先生曾说过，一切战略或战术的选择都要根据实际情况确定。”张明瑞解释道，“我们和中共面对敌军围剿所采取的不同策略，都是根据不同的实际情况决定的。”
在此前结束的南京当局对中共的三次围剿中，若是单纯从力量对比上来说，中共处于绝对劣势地位，但由于采取“诱敌深入，集中优势兵力，各个歼灭敌人”的正确战术，使得南京当局的三次围剿都损兵折将，功败垂成。
但对西北根据地的人民军来说，诱敌深入的战术却不适用。
从27年年底井冈山根据地开辟到南京当局对其进行第一次围剿时，中共在那一带已经发展了3年左右时间，根据地已经巩固，群众基础也很牢固，这才可以实施“诱敌深入”，进行内线作战。
而人民军创建的西北根据地，从占领陇东至今才半年左右时间。尽管人民军各部凭借各种措施把西北根据地初步稳定下来，但距离稳固还有一段距离，民众基础也还有待于加强。如果这个时候放杨虎城等几路敌军进入西北根据地，那些此前在分田运动中利益遭受损失的地主、乡绅，很可能会附和敌军，使得根据地的局势败坏，此前成果毁于一旦。如果是这样的话，那即便人民军最终消灭了各路敌军也绝对是得不偿失。
再者，从兵力对比上，人民军现有可战兵力7万左右，而杨虎城此番能调动的兵力也不过是7万左右。虽然都是7万，但无论是在训练还是在装备上，人民军都占据绝对优势，绝不是杨虎城现在调集的这分属于不同势力，各自心中有小算盘的7万围剿部队所能比拟的。可以说，我强敌弱之下，人民军根本没有诱敌深入的必要。
“借鉴别人的成功经验固然是好事，但不能不加辨别的照搬照抄。”简略地分析完后，张明瑞又说道，“此次作战，我们在整体战略上不会采用诱敌深入，但不妨碍在个别地势复杂的地方，比如说陇南方向，在具体战术布置上采取诱敌深入的战术。当然，即便是战术上的诱敌深入，我们也要注意把握好放敌人深入的距离，决不能过度！”
张明瑞的这番分析，听得众人一阵点头。
“我提醒大家一下，在敌人对我根据地的攻击发动后，不管是防守还是反击，掌握战场主动的进攻都是非常有效的作战方式。”杨天明补充道，“此次部署只是对兵力在大致使用上进一步明确，但还没有具体到每一次战斗的排兵布阵。我建议各部把具体的布置都摆出来，大家一起合计一下。不妨就在沙盘上进行一次推演。”
杨天明的提议让大家眼睛一亮。一人计短，两人计长，在这边事先把各路敌军可能的兵力部署、进攻方向以及人民军各部的应对策略推演一番确实有必要。
“天明，我们都在这边，杨虎城不会趁这个机会发动吧？要是那样，我们可就有些被动了。”王凤山提醒道。
“第6个信号前天才出现，杨虎城要是想6路围攻我们，那怎么也得给第6路敌人几天准备时间。”杨天明肯定地说道，“我们在这边待上一两天不会有问题。再说，各纵队不是还有人看家吗？出不了事的。”
4日下午，结束沙盘推演的张明瑞、杨天明等人返回各部，加紧准备以迎接杨虎城的6路围攻。
从20日第6个信号出现后，它便经常与西安杨虎城及青海方向保持联络，严震已经判断出这应该来自西北甘州方向。杨天明知道这是马步青与马麟、马步芳在进行联络。
但到27日中午，严震却向杨天明报告：“从昨天夜里至今，西安和各路敌军电台间的联络中断已有16个小时了，原因不明。”
“没什么不明的，这说明敌人发动在即。”杨天明肯定地说道，“将这一情况通报各纵队，提醒大家战斗很可能就在这一两天打响！”
8日拂晓，在杨虎城的电令下，6路围剿部队同时在凌晨5点发起攻击行动。
井岳秀部高双成率领大小7个团沿长城一线，越过定边与盐池间的边界，向盐池县城推进；
孙蔚如第17师杨渠统旅出长武向泾川推进，段象武旅向灵台推进，赵寿山旅向华亭推进；
马青苑第58师陈寿虚旅、韩寅生旅自两当出击，分别攻向天水、清水两地；
陇南鲁大昌部自武都出发攻击礼县；
青海马麟率领4000多兵力自民和出发，向兰州攻击前进，马步芳则带领5000多兵力自门源出发，攻击永昌；
与此同时，马步青也率领5000多兵力自民乐出发，与马步芳夹击永昌。
6路大军同时行动，可谓来势汹汹，大有一举荡平人民军，收复甘、宁两省之势。只不过，这6路围剿部队却并非一个心思。
井岳秀和杨虎城不想身边出现一个强大的势力威胁到两人在陕西的地位，因而这次出兵倒是真心实意，都希望能一战功成，将人民军给彻底消灭。除此之外，鲁大昌、马麟、马步芳、马步青却各有心思，甚至就连马青苑都有别样的念头。
鲁大昌在接收了杨虎城送来的电台、装备后，就向滞留在这里的吴佩孚问计。
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