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成为制度是在大唐。
李唐的科举制延续杨隋，一开始所遭遇的抵制非常严重，还是李世民强硬推行，门阀世家见无法抵制，他们改了一个策略，是插手科举。不但是门阀和世家在乱搞，其实李唐宗室也搅和进去，谁想要中举就必须得到他们的赏识，一种递卷的自荐的风俗就形成。结果李唐初期的科举根本就没什么公平性，科举选出来的官员基本不光是为国效力，身份背景也肯定是某个谁的门人。
刘彦察觉到了桑虞的目的，甚至不光是桑虞抱有目的，该是有一个算一个都是那样的想法，可他依然不在乎，他不是李世民也不是李治，那些世家也不是李唐的门阀和世家，大汉更不会是李唐。
大搞搜罗门人的事情在先汉早就发生。
西汉时期搞得最出色的是刘彻的姐姐长平公主，她那么搞对西汉也没造成什么恶劣影响，甚至是有大贡献，比如门人之中的卫青。
东汉搞得最大的是袁氏，就是那个四世三公的袁氏，但当时有能力的家族都那么搞，只是有些能利用得起来，有的利用不起来，汝阳袁氏是成功利用的例子，弘农杨氏就是全面失败的例子。
当然了，弘农杨氏之所以失败，那是董卓在之前杀得太狠，不光是弘农杨氏，只要是在董卓肆虐区的世家全部遭殃，也就只有河内司马氏好过一些。而司马氏能董卓乱政时期好过，相传是司马朗和董卓逝世的儿子长得很像？
刘彦有专门查阅过现任官员的出身，仅有极少数是背后没有家族，又以战乱时家族破灭者居多，绝大多数为官者身后都有一个家族，无不说明在如今能够习得知识肯定是家有传承，还得是家里饿不死才能培养得出来。
想一想哪怕是时间一再流逝，就是到了现代得家里有经济基础才能读得起书，说明读书对很多人真就不是一件想就能读的事情。
现在多得是连饭都吃不到的人，再来是哪怕有饭吃又有财帛也难以获得书籍，那么知识被垄断也就不是什么奇怪的事情。
刘彦就是真的推广教育，那也绝对不是从娃娃抓起，能够办到的就是挑选出一批人来进行培养。他没有可能亲自去一一挑选，只能是列出一些条件差遣人去办，可想而知到时候被挑选出来的又是一些什么人。
“为官者未出仕亲属为师资，可行。”刘彦说完就看到桑虞眼睛眯了起来，看其他人也基本是各有心思：“待丞相归朝，由丞相来主持。”
刘彦也就将事情交给纪昌才更为放心一些，这些个背后一大帮利益群体的家伙着实不能让人放心。
废除州这个行政级别，恢复郡县二级制，事情算是确定下来。
后面加入的议题也得到通过，有限度地推广教育。
教育的事情是敲定，细节却没有谈，想要传播知识，该是教些什么，题材又该从哪来，可以确定的是纪昌回来之后肯定有得忙。
刘彦是等着众大臣离去，才幽幽地说了句：“果然，连我重视教育也是为了官员足够……，可读书就是为了当官，不可取啊！”
国家肯定是要有管理者，最大的管理者是皇帝，然后就是中枢的一套班子，再来就是地方上的官员，才能够维持一个国家最基本的运作。想要成为管理者可不能是文盲，要不连最基础的书写、记事、汇报、公文都搞不了，那么识字就成了前提。
站在一旁的崔宗听到刘彦的那句话身躯哆嗦了一下，脑袋赶紧下垂。他刚才就想着把消息传回族内，怎么都要在这么一件事情上分杯羹，心虚是必然的。
从宫城出去的众臣没有各自离去，他们也不用谁来约，很有默契地同行前往官办青楼。
对了，目前的青楼可不是妓1院，甚至可以说一开始青楼是很典雅的所在。青楼原本指豪华精致的雅舍，有时则作为豪门高户的代称，后面也不知道怎么就成了妓1院的另一种称呼。
官办青楼是战国的齐国首创。没错，就是那位名唤管仲的管子。
管子乃是姬姓，管氏，名夷吾，字仲，谥敬，时春秋时期法家代表人物[，为颍上人（今安徽颍上），更是周穆王的后代。是华夏古代著名的经济学家、哲学家、政治家、军事家。被誉为“法家先驱”、“圣人之师”、“华夏文明的保护者”、“华夏第一相”。
管子设立青楼有比较复杂的背景，其中就包括不乐意处死一些贵族或高门家的女子，本着还能利用的时候接着利用，让那些女子在青楼营业，干一些文雅的事情，给国家增加税收。事实证明青楼的利益非常大，与当时齐国的盐业共为支撑国帑的支柱。
青楼自被创建之后就没有断过，先汉也是犯官妻、妾、女充任伶人，她们并不是谁想睡就能睡。到胡虏统治中原期间，青楼的经营开始出现变化，其中就包括陪睡这个业务，毫不夸张地讲，到了杨隋李唐时期牛逼哄哄的高门女和世家女于胡虏统治之下就是玩物。
汉国的青楼，伶人的来源是被灭的各家族，是延续先汉的一种官署奴隶，她们通常是有经过良好教育，气质也不是百姓女子能比，会吸引很多人前去消费，达到了关中创建青楼的原始目的，那就是创收。
中枢大臣到了青楼肯定有雅间，他们会来到官办青楼也是本着不闭门勾结的用意，在这里商谈原要比关在小黑屋谈，后续的政治危害更小。
“子深所谈未出仕者充当教习，是一步险棋。”蔡优有那么点愁眉苦脸地说：“王上不介意我等形成派系，却是不能做得太过啊！”
“德才是想到哪去了？”桑虞满脸诧异：“虞虽有想法，却不至于私心过甚。”
在场的人就没一个相信桑虞真是出于公心，脸色也就变得有些不好看。