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朱由榔准备实行的制度就是监军制度，不过他不准备叫监军。
监军这个名字不好听，像是在监视明军干活。
他给监军起了一个漂亮的名字……指导员。
当然，他也想叫另一个名字政wei，但是考虑是盗取后世的知识产权，所以决定只叫指导员。
军、旅、团、营和哨，每一个层级都设指导员。
作用就是加强大明军队的思想建设。
其实，指导员并不是什么制度创新，为了监视军队，大明朝早就有了监军制度，而且监军清一色的都是太监。
太监监军并非是一项坏制度。
大明前期，郑和等太监，出去监军不仅能控制军队，还能代表皇上激励士气。
试想，郑和作为一个宫里的人，都能冲在最前面，其他人能不卖命么？
但坏就坏在，到了明末有军事能力的太监，没有几个。皇上派出去的都是无能之辈。
比如高起潜能力不高，胆子还小。他作为监军，非但没有帮助卢象升激励士气，反而处处掣肘，让卢象升这个天下兵马大元帅，根本就调不动队伍。
卢象升这个总督手中不到2万人，高起潜还妒忌卢象升的才能，故意给他断粮。
最终，卢象升战死在巨鹿县的贾庄，这里与高起潜的大营是有30多里，完全能救，他就是不救。
可以说，一代名将卢象升就是被监军高起潜给玩死的！
可见，被后世诟病的太监监军制度，未必是个坏制度，只要监军的人出了问题，才造成明军在战场上的失败。
吸取这个教训，朱由榔决定在指导员的选派上，一定要慎重，宁缺毋滥那，绝对不能让指导员成为明军的负资产。
朱由榔给指导员的职责就是，负责明军的思想教育。
一旦发现不对的苗头，立即予以制止。
比如之前发生的焦应舟奸yin民女的事，若是有人提前发现苗头，及时给他提醒，就没有后面的悲剧。
再比如，在战斗中遇到一个城楼，就是攻不下来。
这时指导员在队伍中，进行一次全情的演说，立即将士们就热血激昂，以不怕死的精神，拿下这个城楼。
这就是指导员的作用。
在确定指导员的作用后，下面就是如何选派指导员。
朱由榔决定，从所有的落地秀才中，选拔一批指导员。
在此之前，他已经准备选一批童生去贵州进行教育。在提升一个档次，选拔一次秀才和童生，充斥到大明的破虏军、克难军和空军、骑兵之中。
现在，广州是国内很少有战乱的地方，再加上，大清在江南搞留头不留发，所以很多读书人都南逃到广州。
尤其是最近2个月，随着广州外城的建设越来越漂亮，越来越多的人都逃到广州。
秀才和童生有不少，正好招进队伍中来。
朱由榔对指导员的使用原则是，上马能战斗，下马能做思想工作。战斗技巧可能不算太高，但不能惧战、畏战。
这样，指导员的年龄，就不能太高，30岁以下，除非能力特别强，可以适当放宽到35岁。
想到这，他让王坤去找吕大器商量，明天就贴出告示，赶快让... -->>
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