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在很多人的眼中，地方武装势力应该是在那些诸如非洲、东南亚地区等政局动荡，混乱不堪的地方才会有的东西。但是实际上，除却几个政权非常稳定的大国之外，大部分地区都存在着地方上的武装势力。
比如说墨西哥的毒枭。没有毁灭前，英国的苏格兰独立武装分子。这些都是切实存在着的地方武装势力。而在印度，这样的势力也是同样不缺的。作为一个多民族的联邦制国家，印度国内存在着这样的一个问题。那就是中央联邦政府并不能完全地压服住地方势力。
那些地方上的邦，虽然名义上会听中央政府的调遣，但是实际上多多少少会有那么几分阳奉阴违。而一些偏远地区的保守势力，更是敢光明正大地拉扯出武装力量，和政府军队抗衡。
印度政府虽然军事实力雄厚，但是面对这些和宗教派别，地方势力千丝万联的反政府武装，却还是有些无能为力的。这不仅是因为这些武装势力的确是能征善战，而且狡猾非常。更多的则是因为印度本身的制度就已经是给了这些武装势力以生存的土壤。
除了例如锡克教反叛组织之类纯粹因为宗教信仰而产生的武装势力之外，大部分的反政府武装都是因为印度社会本身的问题而产生的。
印度各地由于经济发展严重失衡，而且上层社会占用过多资源。导致了很多经济落后的地区或者少数民族对于印度政府有着极其强烈的不满。而在印度政府的无作为之下，这些不满很快就上升成了民族矛盾和武装冲突。而也就是在这样的情况之下，印度国内的反政府武装势力才会接连地诞生出来。
有报道称，印度二十八个邦中，有十四个存在着规模不等的反政府武装。而他们无一不打着劫富济贫的旗号，经常性的向地方政府机构和军警发动袭击。造成严重的人员和财产损失。很多这些反政府武装的成员，在那些上层社会生活的印度人眼中是魔鬼。但是在那些贫穷乡村里的印度人眼中却是英雄。而也正是这个原因，每一次印度政府对这些反政府武装势力进行打压，最后的结果都是让这些武装势力春风吹又生地复苏了起来。
有安全分析家研究认为，只要印度政府一天不能消除那些可怕的等级歧视以及巨大的贫富差距。那么他们就一天不能消灭这些因为不平等而起身反抗的武装分子们。
这句话虽然说得到位，但是对于印度政府来说，却是最不可能的事情。因为别说消除所有的不平等了，就算是让那些最贫苦的穷人们吃上一顿饱饭，恐怕都不是他们所能做到的事情。在印度，资源这个玩意想要对穷人进行倾斜，本身就是一件难度极大的事情。而在那些贪腐成性的官员手中，这种事情就更是成为不可能的了。
所以这样所导致的结果也就是饥饿的火焰始终都在燃烧着，而这种火焰所带来的破坏也始终在印度这个国家中蔓延着。
他们是印度政府的眼中钉，肉中刺。而如今既然已经准备正式和印度政府敌对，那么史蒂夫自然是不可能放弃联合这些反政府武装组织的机会。
蚊子再小也是肉啊。而且这些常年和印度军队作战的反政府武装，可还未必只是一个蚊子而已。
只要能把这些反政府武装掌握在自己手中，那么等到了和印度政府展开全面战争的时候，这又是一个特殊的底牌。别的不多说，最起码印度有一半的邦不要想得到安宁。这一点，史蒂夫考虑的很是精细。而就在他准备着该怎么才能把这些反政府武装给拿下的时候，在天锤局的这一边，却是也展开了同样的密谋。
当然，他们密谋的对象不是什么反政府武装。而是如今印度正规军的那些不正常的动向。
也许在拉玛穆贾姆的眼中，自己说做出的那些手脚堪称是天衣无缝的。但是他却怎么也没有想到，正因为他做的那些手脚，天锤局的三个理事也已经是注意到了他的身上。
特工们从印度带来的情报经过中心超级电脑的破译，已经是得到了一个最有可能的答案。而面对这个答案，三个负责理事们自然是在暗中开始商量了起来。
“现在看来，我们的这位荣誉顾问先生似乎在背地里做了很多我们所不能理解的事情。你们认为，他这是要干什么？”
王姓的理事长说话从来都是话里有话。而这自然是让性格耿直的毛子理事长感觉到别扭。他拉扯了一下自己脖子上的领带，然后直接就大大咧咧地说道。
“还能是... -->>
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