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王姒宝想了想，提起笔在纸上写道：
从百姓手里弄钱是要有限制的，那么为何不从那些从来就没有收过税收的地方入手呢？
这从来没有收过税收的第一个地方，就是世家、勋贵这些贵族家们的商铺。
朝廷明文禁止为官之人经商。
但是全天下当官的人真正没有经商的又有几人？
他们本身是不经商，但是打着他们名目经商的家人还少了？
就说他们和顺侯府，外面的商铺还少吗？但是这些商铺当中又有哪家是需要缴税的？
想想看，这不就是一个新的，也是最有效的增加税收的一个点吗？
既然朝廷明文规定官员不得经商，那么这些商铺就都不应该享受为官之人不用交纳各种赋税的优待。
因此，按照律法，只要是商铺就应该通通缴税。
那增加赋税的第二个地方呢？
当然还是由这些贵族出。
朝廷有明文规定只要是有功名在身之人，就可以享受到相当优厚的待遇。这也是寒门庶士拼死拼活读书的原因所在。
还是那句古话，‘书中自有颜如玉、书中自有黄金屋’。这完全就是给众位读书的人展开的一幅美好的画卷，让他们更有动力去读书。
但是这句话却绝对不是什么戏言。
现实是，当这些读书人考取了功名后，有一条最直接的福利就是可以免除一切赋税。
这样有很多乡里相邻的为了少交税，就将自己的田地挂到这些有功名人的身上。最后，本来应该是官府的税收就都跑到了这群人的手中。这群人也就慢慢开始有了自己资金的原始积累。
作为贵族们来说，他们更是占据了天下一半以上的田地。而且这些人几乎个个都有功名在身，因此这些田地就从来不用交税。
那如果要想增加税收是不是还是从这些从来不用交税的人身上下手，税收增加的才会更快？
答案当然是肯定的。
但是这些人大部分是掌管了天下事物的官员。他们要是不想交税的话，势必要联合起来反抗，那样的话，国家弄不好就得立马瘫痪。
因此，对这些人的田地缴税一事，只能徐徐图之才是良策。
王姒宝举例写道：
可以先收取这些人十亩田中的一亩甚至是二十亩、三十亩田中的一亩作为缴税基数。看在钱数不多的份上，这些人即使心有不甘，到最后反抗也不会十分强烈。
如果其中真的有反对强烈的，那不妨直接杀鸡儆猴。将反对之人按谋逆罪论处，看到最后还有几人敢再反对。
只要是有一点脑子的，也不会为了一点小钱就和皇家斗，最后弄不好还要搭上自家的九族。
等这些人缴税缴习惯了，到那时可以再将十亩、二十亩、三十亩田中的两亩作为缴税基数，他们是不是就不会有之前那么大的反应了。
当然，这个改革一定要先试点进行。最好就是先从一些贵族不是很集中的地方开始，再一点一点的扩大，最后再全国普及实行。
这样给众人心里一个慢慢接受的过程，后面就越来越好开展了。
林溪在纸上写道：我明白了。吏治改革是不是也可以先选几处试点，之后再慢慢推进。但是监管的问题到底要怎样解决才最好？
短时间内，林溪这个问题还是没想出好的答案。
王姒宝见他还在为这件事苦恼，遂在纸上写道：权利分散。
将管理权、司法权、军权等完全分开，并让他们之间相互监督。
只要权利不过分集中到一个人手中，这些人就不可能再明目张胆的做坏事。
当然这其中还有很多细节上的事需要慢慢整理、慢慢完善。
再有就是加强对这些人政绩的考核，最后让能者居之。
还有一点就是让这些人要经常调换执政的位置。不要让他们长时间的待在一处，不然等他们混熟了之后，势力越来越大。到最后各种不良风气就慢慢滋生起来。
最后，就是严惩违法乱纪之人，对其他人起到震慑的作用。
而且吏治改革的推行还要选好时间段。
最好的时间就是政局稳定或者是改朝换代那一段。
林溪在题纸上写道：政局稳定这点很容易理解，但要说到改朝换代是怎么回事？
王姒宝微微一笑，提笔写道：
所谓一朝天子一朝臣。任何一个新帝登基都会重用自己的人，这是惯例。那么，在此期间发生人员上的调动是不是就是司空见惯的事？
这个时期便是精简过于臃肿的机构的最佳时机。
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