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开元四年悄然来到。
今年是朝廷统一北方之后的第一个正旦，因此在年前，各道郡县的主官便都赶来京城朝集，甚至周边诸藩属也都特使者前来朝贺进贡。
中京洛阳，比往年更加热闹。
这里与两年前秦军刚入城时相比，已经完全变了个样，虽还没有完全恢复到大业年间的繁华热闹顶峰时，可也已经很有气象。
洛阳城外驻守了北衙的四万八千禁军，分属北衙十二军，从中抽调组成番上宿卫。
除北衙禁军外，还有自南衙十二卫中抽调出来的两万四千人组成的四府，负责京城治安、皇宫宿卫、宫门守卫等。
另外内军的九卫府，也还有七千二百人。
这些驻于中京内外的军队，就达到了近八万人的规模。
此时的洛阳城中，还有大量的少府寺的作坊和内侍省内务府的宫廷作坊，集中了大量的工匠、奴隶等。
加上城中的居民商户，外藩在京者，那些百官和其家眷，还有宫廷人员，整个中京洛阳城内，已经有三十万的人口。
若是把洛阳二十二县的人口全算进来，则达到了惊人的百万之多。
虽大秦设有六京，可如今北方一统后，天下暂时休兵后，皇帝却常驻于中原腹心之地的洛阳，于是天下的财富都往洛阳汇集而来，人口也都往这边流动。
大秦不禁工商，甚至鼓励工商，因为工商税收是如今朝廷的主要财政来源。据民部的最新统计，大秦开元三年，朝廷的盐税收入达到了惊人的一千八百万贯，而茶税达到五百万贯，酒税三百万贯，另外各类矿税也达到二百多万贯，仅专卖之税就有近三千万贯。
而工商税以及边市和港口的市舶税收入也很惊人，仅市舶税就达到了六百多万贯，其中边市的收入占大头，约四百万贯，市舶的贸易关口的税此时还少些，只有二百万贯左右。
而工商税也有八百多万贯。
这在许多大臣看来是不可思议的事情，毕竟隋朝时完全没有工商之税，也不禁矿产。
而大秦立国不过几年，如今还有江南没有完全收复，可一年的这些专卖税、市舶税、工商税等就达到了四千多万贯。
而税务总署还说潜力巨大，盐务局更是说只要时局稳定，那么私盐将被严厉打击控制，到时盐税一年能达到三千万贯左右。
正是因为有了这些钱，朝廷才能在这次军改中，推出府兵和禁军结合的新军制，编设了近三十万的北衙常备禁军。
要知道，兵部的预算，禁军养一兵，平均一年得五十贯开销，三十万禁军，一年就得一千五百万打底，还不算军械消耗、马匹耗费这些。
更别说，一旦打仗，军费更大。
反倒是正税的两税，其实去年收入不多。
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