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时,张璁还对吏治进行了整顿。如调整内阁翰林,加强科道官员对官吏的监督。在他掌都察院时,严监察制度,重法司之权。先后两次罢黜、更替了不称职的御史和巡按御史25人,并申明宪纲规定:都察院按察司堂上官及首领、各道监察御吏、吏典,但有不法等事,许互相
纠举;监察御吏巡历所至,不许地方官出郭迎接;巡按不许带人马随行,凡设彩铺毡无名供馈之属一切不用等等。天下人确实冤枉了张璁。张璁少有志向常自比卧龙,手摇折扇有非常之志,至于为何进士考了八年才考上历史无法考究,张璁已经做了首辅内阁自是对当年不堪回首之事诸多遮掩,多年的国考生涯更是让张璁有自己不入俗流的价值观。天下是皇上的没有人可以忤逆皇上的意愿,作为臣子即便是背上坏名声也并不在意,张璁只要足够的舞
台。这是一个改革型干部。早在嘉靖五年,张璁署理都察院,即大行监察之权,严查效率,严纠腐败,斥去失职科道二十余员,补充能吏,一扫正德以来沿成积弊的散漫之习和贪贿之风,“一时苞苴路绝”。六年入阁,改革翰林遴选考核之制,驱出不合格者22人。八年屡陈外镇宦官滥权科敛,擅作威福,扰害地方的劣迹,屡请裁撤。本就厉行整顿宫闱,得张璁、李承
勋等人赞襄,遂将各地镇守、监枪、市舶宦官一体革除殆尽。与张璁相比,桂萼的兴趣在田赋。与缺乏基层工作经验的张璁相比,他未显之时历任地方,做过几任知县,对富户如何隐田逃税,小民如何受苦,此弊如何伤及国本有痛切的认识。致力于清丈土地和均平赋役,因此而触及上官下吏的灰色利益,不见容于官场,被丢在旧都南京按中央编制虚拟建立的一套形式上的政府机构中,就象一条随
手塞到门后的破扫帚。此时得展拳脚。嘉靖九年上疏改革赋税征法,建立“一条鞭法”的基本原则。“一条鞭法”极难片言归纳,它并没有系统成文的条款,主要内容:清丈土地,扩大征收面,使税负相对均平,统一赋役,限制苛扰,使税赋趋于稳定,计亩征银,官收官解,使征收办法更加完备。嘉靖时期各地官僚对土地圈并严重,不少农民失去土地流离失所,可惜一条鞭法触
及到太多利益最终无法实施。更不幸的是世宗皇帝的兴趣仍在制礼。那对张璁来讲只是一块敲门砖,掌权后随即丢掉,埋头于国家实政。因此当嘉靖兴致勃勃地企图分祀天地和改动宗庙典礼时,他已无法在思想上与领导保持一致,还自以为婉转地表示其实这些繁文缛节没多大意思,还是干正事要紧。嘉靖颇感失望和警觉:原来世界上毕竟没有纯臣,只自己靠得住,
对任何人都须加提防。张璁的榜样在前,议礼的机会出现,还愁没有勇夫么?嘉靖九年正月,吏科都给事中夏言上疏支持厚熜,圣心大悦,一年之间由七品骤拔至正二品,任礼部尚书,与张璁
相构。嘉靖此时已深谙权力制衡的道理,乐得其中操控,时而挑拨,时而调和,一切只为保证“威福必自己出”,把戏耍得呼呼风响。嘉靖一生的乐趣只有三样,一修道,二玩女人,三弄权,皇帝玩女儿无可厚非,后宫佳丽三千,个个貌美如花如饥似渴等着嘉靖去宠幸,更是百般应和妙招百出,这样的乐趣何乐而不为,饱汉子不知饿汉子饥,不知有多少男人娶不到貌美的女子遗憾终身,皇宫里随便一抓都是倾国倾城的美人,所以男人都想推翻朝廷当皇帝不为之过错,当皇帝最主要的就是把漂亮的女人都抢过来,嘉靖的另外一个爱好就是弄权,把这些大臣玩弄与股掌之中,让他们知道自己的厉害,最后没有一个人敢反对自己,这就是嘉靖的厉害之处,论修道,嘉靖后期不理国事一心修道成仙,严嵩更是应其所好推荐几名道士日夜带着嘉靖修行,国事自然落在自己手里大权在握。这些都是后话我们以后再提。