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第278章 兵制改革的长远方向（第1页）

李世民思索了一会儿，又道：“办法倒是不错，也的确值得往深处考量。

≤≤小≤说，不过，此举若真是实施起来，每隔几年就要换一批人，这将令同兵卒都不熟悉，士兵不能理解将军指挥作战的脾性，将军也不晓得自己这一批兵卒的作战能力几何，如此一来，岂不是兵不知将，将不知兵？”

夏鸿升点了点头，说道：“若只是这么做，那定然是如同陛下所说了。

所以此法还需要许多不同方面的配合。

比方说，对入伍当兵的人进行统一标准的筛选，同一种作战兵种进行标准化的军事训练，如此一来，能够基本上保证每一批次的战斗人员能力相差不大。

另外，强化军纪，灌输服从命令为军人天职，然后确立一套明确的军伍等级，在无法确定上级军官错误的前提下，让下级士兵严格服从比自己等级高的将领的命令。

如此，通过多方面的配合，或可解决这一问题。”

“不错！”

李世民欣然点头：“不过，夏卿所言，似乎同我朝兵制不符啊。

我朝兵制，府兵平时耕种土地，农隙训练，战时从军打仗。

府兵需自备参战武器和马匹，由各地折冲府负责训练之事。

若是如夏卿所言，铁打的营盘，岂不是这些都要靠朝廷供养？如此一来，何人负责农桑之事？”

“是啊，所以微臣方才说现下这个办法是行不通的。

若要行此法，当从府兵制改为募兵制，方才可行。

只是以如今之国力，实难以推行募兵之法，故而，此举只能当作一个长远目标来努力，现下却是要仍旧保持原样的。”

夏鸿升点了点头，说道。

府兵制最重要的特点是兵农合一，它不仅节省了国家的军费开支，还保障了经济农业建设。

对于如今方才天下平定的大唐来说，显然是好处大于坏处的。

可是随着大唐的发展，府兵的根源均田制，本身就具有其局限性。

土地兼并只会越来越严重，府兵制就会不再适合社会的发展了。

事实上，唐高宗以后，战事频繁、防御线延长、兵役繁重，原来防戍有一定的番休期限。

后来常被强留以至久戍不归，导致人民避役，兵士逃亡。

且，唐初承前代遗风，对于卫士比较尊重，但到武后时，番上卫士往往被贵族官僚借为私家役使，导致社会上以充当府兵为耻辱，府兵的社会地位更加低落，土地兼并日益严重。

而府兵征发对象主要是均田农民，随着均田制的破坏，府兵征点制失去了赖以实行的经济条件。

于是就导致了唐朝中期府兵逃散的情况日渐增多，以致番上卫士缺员，征防更难调发。

所以到了后来，募兵制就成为了主要的征兵制度，募兵制由国家招募丁男当兵，供给衣食，免征赋役。

这就减轻了农民的兵役负担，节省了府兵往来与路途的消耗。

有利于生产的发展，封建国家也得以建立一支强有力的军队。

只是这么做，势必需要强大的国力作为支持，才能供养得起如此多的募兵。

而且。

募兵制的士兵以当兵为职业，将领长期统帅一支军队，兵将之间有了隶属关系，一定会导致军阀的形成。

这就又回到了夏鸿升之前提出的办法上，铁打的营盘，流水的兵。