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港口允许琉球商人自由贸易，并承认琉球丞相府的贸易手书。
这也就是变相对肖乐天开关了，全天下的商人除了英法美荷等国和日本有贸易协议，可以自由贸易之外，现在又多了一个琉球。
不仅如此，日本还承认肖乐天所开出的所有贸易手书，也就是说哪怕是沒跟日本签订协议的国家商人，只要能搞到肖乐天的贸易手书，那也可以來日本做生意，不管你是中东的国家还是非洲南美的小国，都沒问題。
开放经济只是第一步，下一步就是开放港口，在肖乐天承诺退出大阪城的前提下，日本所有的港口全部向琉球海军开放，琉球海军可以不经申请自由进入港口进行补给或者避风。
这一点在军帐内也引起了巨大的争议，所有人都非常愤怒，武士的骄傲怎能允许异国的军队自由出入呢。
但是伊藤博文随后一句话粉碎了他们所有的骄傲“我们可以不服气，也可以愤怒，但是不要忘记了，我们日本现在所有的海军加在一起，能打得过大阪湾内的琉球战舰吗。”
想到之前血战那场残酷的炮击，琉球海军强大的火力输出能力让这些中古思维的武士们彻底无语了。
“诸位大人，丢掉不且实际的面子吧，我们要承认现在肖乐天的海军已经可以随意进出我们日本的港口了，就算不签我们还能拦住他吗，还不如给他一个顺水人情，也能平息一下他们的怒火……”
开放了自由贸易权和军港通行权之后，将军和四位大名就再也不肯让步了，这就是日本的底线。
按照西方所定义的殖民地概念，就是一个国家彻底失去了政治、经济、军事、外交的控制权，全部交给宗主国，这就是完全的殖民地。
而日本这次只是开放了七成左右的经济特权和四成左右的军事特权给肖乐天，其实连半殖民都算不上，政治和外交更是不容肖乐天染指，日本高层还是有几分骨气的。
伊藤博文不敢保证这样的条件肖乐天能够答应，他深沉的说道“诸位大人，肖乐天不是傻子，我们所让步的其实都是人家已经所拥有的了，说到底咱们并沒有让出实际的利益出來，这样会让对方觉得我们沒有诚意的……”
“另外，我们也不能光想平息肖乐天的怒火啊，满清的怒火谁來平息。”
“我提议，再给同治帝陛下一笔巨额赔偿，作为皇帝陛下遇刺的补偿金……”
军帐内顿时一片嗡嗡的议论声，四位大名也忘记和将军之间的仇恨了，他们凑到将军身边低声轻语，不一会锅岛直大扭头问伊藤博文“你能保证肖乐天不会租借大阪城吗。”
伊藤点了点头“只要我们展示出诚意，我愿意亲自去跟丞相谈判。”锅岛直大看了他一眼然后又回头开始低语起來。
不一会岛津忠义也开口了“提供赔偿金不是不可以，但是咱们必须要加一条新的条件，经济开放必须是相互的，琉球不能阻止我们日本商人去自由贸易……”
伊藤更是重重的点头致意“哈伊，您的提议也是我所想，我誓死争取日本的利益。”岛津忠义也回头接着商量去了。
随后山内容堂对伊藤说道“以你的分析，我们应该赔偿多少钱才合适呢，要知道日本现在已经穷困潦倒沒什么家底了。”
伊藤博文深深的鞠躬回答道“大人，这笔赔偿主要是给同治帝陛下的，为的是平息满清的怒火，多少钱合适我也不太清楚……”
“但是我有一个情报希望诸位大人能够考虑一下，现在同治帝在琉球汇集了一批來自北京城的八旗子弟，正在进行新式的军事化训练……也就是说同治帝已经开始准备组建属于自己的亲军了，我想他一定很急需军费……”
“满清控制的中国实在是太大了，派系林立相互倾轧惨烈无比，就算是皇帝有时候也得向强权的臣子低头，如果我们能帮助皇帝解决最初的几笔军费，我想效果要比直接给满清政府钱要好的多……”
山内荣堂眼睛一亮，死死的看了伊藤一分钟才回头和将军继续攀谈。
时间一分一秒的过去了，平日里漫长的黑夜今天却变得异常短暂，当东方露出鱼肚白之后，将军手中的扇子猛地一拍榻榻米，在场的人心顿时紧张了起來。
“好吧，该到了做决断的时候了，我们需要短暂的退让來换取我们更多的发展时间，不能再拖了，再拖下去天知道还会有多少的变数。”
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