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决议纪要，问谁负责？
都有责任，那就是没人负责！
国企董事会已然如此，虽然不像是瑞典国企采取的是“公法”无限责任，由瑞典政府兜底，起码国企还算明晰了有限责任。
但国资委的性质就不好明晰了，因为国资委管理的资产都是“有限责任”，而国资委本身的性质又是“政权”，“政权”从来都是无限责任制的。
解不开这个逻辑扣，国资委就只能是“特设机构”。
为了明晰“资本”的各项权利与义务边际，国资委也在不停的尝试改革，有淡马锡控股的道路，有董事会道路，有无限责任道路……
具体走哪条路，哪条路能走通，目前尚未有结论。
所以，仍旧只能先“特色”着再说。
这种“特色”，造成了一旦有了超越“有限责任”，也就是国资委旗下的国有特大型企业都担负不了的责任时，就只能采取“决议制”，把大伙都召集来，集体决议一下。
什么责任是连国有特大型企业都担负不了的呢？一张涉及运河开凿，高速铁路，港口，公路，桥梁，隧道，电网等基础设施建设的特大订单。
这张订单之大，大到连中建，交建，电建等特大型央企，世界500强企业，没有上面进行融资担保，都接不起的程度。
仅这张订单中的分解项目之一，塞浦路斯“维纳斯”港口与特区的基础建设，环岛450公里的铁路隧道桥梁施工，不包含商业楼面等房地产开发部分，预计就要超过2000亿人民币。
“这个项目太大，单靠我们交建一家，连塞浦路斯一个小岛上的基建项目总包都吃力。”
会议室是礼堂的格局，人却稀稀落落的没坐满，座位间隔较大，坐在三排的交建总经理陈健，正在向一旁的坐在的一个圆脸中年人叫苦，“上面不担保，我们想接都接不了。”
坐在一旁的圆脸是国资委党委书记郝运，挂的是党政的衔，却是西工大工学学士出身，属于工程师官员。
他是专门下来参与，或者说听取“小组讨论”的。
包括国资委主任，党委副书记肖大庆在内，本该坐在主席台的人，都在下面，听取来自不同部门与企业的看法。
“无抵押啊，这么大的工程要我们垫款，我们怎么垫的起哦。”
一旁的中国电建的董事长晏雄，见郝运只点头不说话，与陈建对视了一眼，插言道，“照我说就没必要讨论，这不是空手套白狼么？这么大的风险，咱不接。”
“…你别跟我来这套。”
郝运微微侧头，静静地看了晏雄一眼，面无表情的问了句，“会议正式表态的时候，你也会是这个态度，对吧？”
“那…那肯定不会。”
晏雄嬉皮笑脸的冲郝运一乐，搓着手朝前凑了凑，“书记，我为祖国献石油啊，多光荣！有订单不接，那我们还是企业么？我这不是接不起么，有您担保，别说个港口，运河我们电建都包凿了。”
中国电建不是建电网的，主做的是水利水电，与中国港湾和中国路桥合并而成的中国交建一样，都属于业务分拆与合并重组后的产物。
早期的国有大型基建部门，基本都是37军司令部一类转过来的工程兵部队，施工领域大体一样，业务高度重叠。
为了专业化，集约化，才陆续分拆合并重组了一批国有特大型基建企业，但业务重叠问题依然严重。
塞浦路斯“维纳斯”港口的基建工程，就同时涉及中国交建，中国电建许多家。
“我工资才几个，我担保的起么？”
郝运没好气道，“你们对项目编制设计任务书标定的范围，调查结果怎么样？”
“老周。”
晏雄闻声侧了下身子，对后排的一人招呼道，“跟书记汇报。”
“郝书记。”
坐在后排的电建总工程师周平，从座位上站起，与回头看过来的郝运打招呼。
“你坐下坐下。”
郝运也站了起来，先跟周平与其身旁一起站起来的电能安全总监宗一峰，办公厅主任吴旭，科技部主任李谦等一一握手，而后作势朝下的同时，伸手朝下压了压，“你们都坐下来，坐下来说话。”
周平几人与郝运寒暄了两句，很快进入正题，介绍道：“由于不是现汇工程，不是国际招标，SP的项目书并不完整，有关财务审计，工程审计与……”
“那个你不用管，你就从工程上讲一讲。”
郝运打断道，“详细一点。”