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“现在是揭短的时候,不是藏着掖着的时候”
林万江不客气的说道“作为一级父母官,就得为下面的老百姓做实事,不能整天窝在空调房里,要经常下去走一走,如果不走一走,像刀口乡这种地方,我们能发现得了吗?还以为到处都是一片太平盛世呢!
伟人曾经说过,没有调查就没有发言权,我觉得,在现阶段,这个话也可以简单的做一下修改,没有调查,就不能决定工作思路,工作思路是从哪里来的?不是凭空想象出来的,而是经过一定的社会实践之后总结出来的,是在一步步的发掘中成熟起来的,绝对不能说想怎么干就怎么干,那是个人主义,是不切实际的形式主义,而作为我们来说,需要的是实际行动,所有的一切都必须从实际出发,切实可行的维护老百姓的利益。
作为市长,你分析一下,现在乡镇财政都存在什么样的困难和问题”
说罢,林万江紧紧地盯着萧远山。
“乡镇财政存在的困难和主要问题基本上有这么几点”
清了清嗓子,萧远山铿锵有力的说道“第一,经济基础薄弱,财源枯竭。
以前,农业税是乡镇收入主要渠道,农业税取消后,乡镇财政收入严重减少,而乡镇企业个体私营企业又发展缓慢,经济效益低下,部分企业甚至出现倒闭。
地方规模企业基本上是以支农为主小型企业,没有支柱行业和拳头产品,农业商品实现税收少,直接影响财政收入增长。
尤其像刀口乡这样的,根本就没有任何的可以纳税的企业,这就更加剧了财政危机,第二,对于某些乡镇来说,还存在着债务负担重,化解难度大的问题。
这个是普遍存在的问题,少的几百万元,多的上千万元,远远超过了乡镇的承受能力。
乡镇债务由来已久,形成原因多方面。
一是农业税收取消后,乡镇企业个体私营企业弱小,无支柱企业,形成不了乡镇支柱税源;二是目前乡镇经济快速发展,需要拆借大量资金投入,也无钱化解老债务。
第三个,就是有些乡镇财政职能不健全,财税管理不到位。
一是现行财政体制和税制兼顾不够。
分税制改革,使县镇收入大幅度减少,留归县镇收入大多是税源分散额度零星的小税种,征收难度大,征收成本高;政策性减收因素增多,造成县镇财政收入不稳定,增收潜力小;二是财税管理的权责利没有统一于乡镇,导致乡镇政府职能不健全;国地税均条条统管,一个税务分局负责多个乡镇税收征收,征管力量不够,造成税收流失,税款乡镇间混淆。
最后一个,财政供养人员控制难,硬性支出不断增加。
一方面政策性人员安置,另一方面乡镇政策把关不严,安置聘用编外人员造成乡镇财政供养人员不断增加,致使支出大幅度增长,收支矛盾日益突显。”
萧远山知道,其实林万江的这么一问在很大程度上也是希望他能立足,所以,说起话来有条不紊思路清晰,充分显示出有在重要领导身边工作过的经历,可以在任何一种场合下面对大风浪。
“问题说出来了,作为前线的市政府工作带头人,你有什么好的想法与对策没有?”
对于萧远山的表现,林万江倒还比较满意,没有辜负了自己的信任与培养,有堪当大任的潜力。
两人一唱一和,坐着的人都尽收眼底,龙鸣心里很不是滋味,有自己在场,这怎么也不应该轮到他萧远山说话啊,但是,人家省委大佬就这么问了,你能有什么办法,人家就是来为萧远山站台的,人家就是要赤果果的对众人说“我就是要扶萧远山上位,你们有什么办法?”
不单单是龙鸣,连李文龙都看不下去了:拿我这里当什么了?我这里忙活来忙活去,给你们两个搭戏台啊,说来说去能给我搞点实际也行,关键是我看你们两个现在就是沙盘推演战术模拟啊,这完全就是理论指导行动了,不行,我得横插一扛子,怎么也得给自己捞点实惠。
当下,李文龙猛地一下站起来……
“萧市长”
萧远山刚想说话,李文龙站起来打断了,反正今天犯事也不是一次了,犯一次也是犯,犯两次也是犯,你们领导愿怎么着怎么着吧,反正我得先得到实惠再说。
“文龙,有什么事情吗?”
好在领导们的涵养都还是不错的,最起码在人面前的时候还是不错的,所以,对于李文龙打断自己的话,萧远山表面上并没有表现出什么不快,虽然心中一百个不乐意,但是,表面上依然如弥勒佛一样笑眯眯的。
“萧市长,我觉得您刚刚讲的那个第一点实在是太对了,简单就是我们刀口乡的原型啊,萧市长,您这么有经验,索性就想想办法帮我们刀口乡脱贫吧,正好那我们刀口乡做个试验,看看理论指导实践到底行不行”
李文龙的话把萧远山给气的啊,恨不得当场就发飙,但是,因为有林万江在,因为是公众场合,他只能忍,尤其是看到林万江非但没有生气,而且还笑眯眯的看着自己的时候,萧远山很是无奈,明知道下面的一个小兵将自己的军,自己却是不能发飙,这是多么悲哀的事情。
偏偏这个时候,林万江还给加了一把火。
“远山啊,我觉得文龙说的很对嘛,你就以刀口乡为素材,说一说这个乡镇财政的困难应该如何有效的解决,而且,我还有个建议,我绝对可以搞一个帮扶嘛,这刀口乡就是你萧市长的一个据点,发展的好不好就看你萧市长的了”
林万江的话差点让萧远山晕过去:这打造一个乡镇,跟发展一个新城市没有什么区别,自己在市里面每天都忙的脚不沾地,哪里还有时间来顾及这边?
但是,林万江的话他又不能不听,自己的今天都是林万江给的,可以说没有林万江就没有自己的今天,所以,即便是心中一百个不乐意,那也得爽快的接受,没听说吗,生活就像强奸,既然无法改变,那就好好地享受吧!
放在眼下也一样,既然无法改变,还不如就好好地接受,还不如直接做一个顺水人情。
当下,萧远山笑吟吟的看向李文龙,只是,如果仔细看的话,那是笑里藏刀啊!
“文龙,你们刀口乡的现状我简单分析了一下,我觉得眼下刀口乡需要的是增强自身的造血功能。
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