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不管是发展地方经济,还是为将来的“讨董”
备战,农业都是重中之重,而要想使郡里的农业得到蓬勃地发展,在短期内就可以看到成效,可以收获到更多的粮食,只派一些人去各县“督视农田”
显然是不够的,荀贞自然而然地就又由此而想到了屯田。
首先来说,徐州现在是有搞屯田的,陈登这个陶谦亲任的“典农校尉”
便是专门负责此事,陈登虽然年轻,但是个人才,从去年底到现在,屯田的成绩已经出来了一些,很不错。
其次来说,荀贞有在魏郡搞屯田的经验,他手底下一帮人,如江禽、何仪等现在也都懂这个。
那么结合这两个方面,他就完全可以“上行下效”
,在广陵搞起屯田来。
要想搞屯田,三件事最重要。
一个是地,也即搞屯田的地;一个是人,也即劳动力;一个是粮种耕牛等,也即生产物资。
这三件事中,“地”
和“人”
都已经有了。
去年十月的那次黄巾之乱,广陵颇受其害,死的人不少,无主的田地很多,加上郡、县本来就有的“公地”
,也就是“国有土地”
,虽然在“量”
上还不能与当年在魏郡搞的屯田面积相比,但也足可以把这个事情做起来了。
当然,也不是说做就能做,这其中也还是需要一些工作的,比如那些无主的田地东一块儿、西一块儿,零零散散地散布在全郡各县,要想屯田搞起来,首先一个,就得把这些地统共地拢到一起来,怎么拢?这就需要和那些有主的田地进行“置换”
,需要郡里边、县里边派人下去做大量的工作,才能把这些地和郡县现在所用的公地拢到一块儿。
这个事情,说起来看似容易,办起来是很麻烦的。
首先,民以地为生,要想和老百姓换地,不容易。
其次,地有离家远近之分,又有肥薄高下之别,在换地的过程中,很可能就会出现“徇私舞弊”
、“贪污行贿”
,乃至“豪强势族趁机兼并民田”
之事,这些东西都要想到,要严防。
总而言之,这是个不好干的差事。
荀贞想来想去,只有把这件事交给荀攸来负总责他才能放心。
相比“地”
,“人”
就好办多了。
因为战乱而沦为流民的人有很多,把这些流民招募过来,让他们去屯田种地,既能收获粮食,又能减少郡县的治安隐患,两全其美。
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