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sp;姚崇又道：“张说之身为首辅，岐王为陛下爱弟，张说之不避嫌疑，秘密乘车进入王府，不是擅交也是擅交，不是密谋也是密谋了。而陛下也知道，张说一向对老臣心怀猜忌，处心积虑，想要置老臣于险地。夜晚私入岐王府，想必是在岐王面前进老臣谗言，请岐王与他合谋，暗算老臣，老臣为此深为不安，恐被张说之所害，所以才有郁气壅结于心中。”
明皇好久不语，他自己就是靠着密室暗谋，才登上了帝位，当了皇帝，也就有了一个心病，忌讳宗室与朝廷高官暗里往来，张说私访岐王，正是犯了他的大忌，触道了他的痛处。他背手在殿中踱了几步，停下之后，阴沉地说：“他要跟王爷密谋，朕叫他滚得远远的，休想再靠近长安城中的王府一步！”
姚崇一揖，道：“防患于未然，是为了提防他们陷得更深，对岐王和张说之只有好处，而无任何害处。陛下真是圣明之君啊！”
明皇余怒未消，狠狠地说：“不要自以为文采盖世，又有功于社稷江山，朕就治不得他的罪。朕这就免了他的左丞相，叫他去相州当刺史，把相州治理得好，朕还可以宽宥于他，若是碌碌无为，就是刺史他也当不成了！”
“是，老臣这就传旨吏部，让他们即刻拟旨。”
姚崇转身要走，明皇叫住了他：“姚爱卿，张说之走后，首辅非你莫属，你可要体察朕的一遍苦心，辅佐朕除旧布新，一振颓风。自改换年号以来，朝政并无大的改观，朕心里暗自焦急。朕也深知，政务千头万绪，要理出一个头绪来，需要时日。朕寄厚望于你，爱卿不要有所顾忌，只管放开手去干，有了错失，自有朕替你担戴，没有哪个敢于跟你过不去。”
姚崇不由感激涕零：“陛下对老臣恩重如山，老臣若不尽心竭力，辅佐圣君，苍天不容，老臣自己也无颜面活在世间为人！”
翌日朝会，明皇当朝下制：罢张说相位，贬为相州刺史。一道诏书，有如晴天霹雳，震得张说呆若木鸡，好半天都没有醒过神来。思来想去，自己并无过错，却为何引得明皇深恶痛绝呢？回到府邸，还犹如在梦中一样。沉郁之中，一张狡黠的脸在眼前晃动，他知道，绝对是是姚崇从中动了手脚，在圣上耳边吹了风，才使圣上对他由爱生恨。急切之中，也不能为自己辩白一番，只得自认倒霉，万般奈何地打点了行李，带着家眷去相州赴任去了。
姚崇一一地祛除了最大障碍，得以荣登首辅之位，仗着明皇信任，他放开手脚，开始实施理政方略。
开元二年一月初，长安城滴水成冰，位于龙首原上的大明宫，正当着风口，从早至晚，檐间的铁马被呼啸的北风吹得叮当乱响，时刻不得停止。宫殿里铜鼎中炭火熊熊，却丝毫驱不走逼人的寒气。百福殿的太监来报：太上皇昨日受了风寒，夜来咳嗽不止，连觉都没有睡好。
明皇一听，有些发急了：“早上朕去请安，太上皇并没有咳嗽啊，他也没有跟朕说他身体不舒服呀。”
太监奏道：“太上皇是怕惊扰了圣上，惹圣上不安。”
明皇叫随侍太监拿来毛皮长裘，他要亲去百福殿看视太上皇。前来禀报的太监却慌了神：“陛下去不得，去不得呀。”
“怎么去不得？！”
“你走了，上皇要骂奴才了。”
“为何要骂你？”
“他不许奴才来向你禀报。”
明皇站住了脚，想了想，对身边的高力士说：“你去华清宫，选一个最好的汤池，立即加以修葺，为上皇日后专用，记住，不论要用多少人，多少钱，都不用顾虑，修得越快越好，建好了，回来见朕，朕亲自陪太上皇去温泉沐浴，大明宫太清冷，不是老年人住的地方啊。”他又对百福殿的宦官说：“朕去百福殿，是请上皇去华清宫洗浴，上皇该怪不得你了吧，”
“是，是，奴才谢陛下洪恩。”
高力士领了命，一刻不停留地跑着走了。他刚走，姚崇拿着一份奏折来了：“陛下，老臣有一条陈，请陛下御览。
明皇牵念着上皇病体，也不说话，拿过奏折，立在原地，匆匆看了一遍。姚崇在一旁说道：“陛下，老臣近有耳闻，为逃避徭役，有不良富户和强壮丁男，削发为僧，遁入寺庙，假作僧人，长安四周诸多寺院道观，竟成了他们的藏身之所，国家一有役使，他们就拿出度牒，拒不服劳役。僧众人等，已有数万人之多，其中鱼龙混杂，难辨真假。老臣以为，清理积弊，当以此为先，否则，国家需要用劳力兵员的时候，一张度牒，就成了护身法宝，堂而皇之地躲避劳役和兵役，长此以往，其他人纷纷效仿，那建再多的寺庙，也装不下这些假僧人了。”
明皇拿过笔来，在姚崇的奏折上批了几句，递还给他：“朕准了，此事不可延缓，你即刻就办。”
“是。”
明皇叹一口气，道：“自武周朝以来，积弊如山，革新都是刻不容缓的，偏偏上皇身体欠安，朕只有先尽孝道了。”
“上皇欠安？”
“是呀。朕想在华清宫为他建一个汤池，然后，陪他去住一段时候。姚爱卿，宫中大小事务，朕都委托于你了。”
“臣领旨。”
九天之后，高力士回京复命，汤池已修葺一新。明皇褒奖了高力士一番，又亲自去百福殿，禀报汤池已修葺完毕，恭请上皇赴华清宫温汤洗浴，以御寒冬。反复劝说，太上皇终于应允下来。
出京之前，姚崇上了奏折，禀报清理僧道一事。经过检视度牒，已清还一万余名僧人。姚崇还明文规定，今后毋得创建佛寺，旧寺颓坏应葺者，必须要经过有司陈牒检视。明皇深感欣慰，赞叹姚崇行事雷厉风行，事半而功倍。