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p; 何百鸣回答道:“这个‘约法五章’最早是孙平安当派出所所长时,他的一个手下人,也就是先人的巡警支队长马风山搞出来的,一开始只在他的辖区实行。孙平安当了北城的分局长后,就在整个北城区全面实施。钱钟山很赏识孙平安的作法,开始着手在全市范围内推广,由于各分局情况不一样,意见不统一,最后决定各分局视各分局的情况灵活操作实施,当然,实施的过程和具体方法都是摆不上桌面的。后来,孙平安升任市局局长后,专门组建的巡警支队,开始在全市范围内具体操作实施这个所谓的‘约法五章’。按现在时髦的说法,也可以叫做‘潜规则’吧。”

    梁国英又问道:“那么......都是那五章?”

    何百鸣又想了几秒钟后说道:“第一,各个帮派不得在自己的地盘以外干事;第二,不得在公共场所聚众斗殴;第三,不得在市里有重大活动期间滋事;第四,不得入户抢劫;第五,不得在夜间拦截妇女。基本上就是这些。”

    梁国英听着何百鸣的介绍,神情顿时变得异常严峻:“这可真够有‘创意’的。”

    何百鸣接着说道:“是的。在随后的几年里,他们的‘创意’也的确出了‘政绩’,市区和周边矿区、县城里的各个帮派团伙的确没有明目张胆的越雷池一步,他们都在自己的‘地盘’内称王称霸,治安状况也的确出现了表面上的‘一片大好’局面,只是害苦了无数的人民群众......”

    梁国英惊异地望着何百鸣说道:“你的话……好像话里有话。”

    何百鸣有些激动的说道:“当然有了。他们的‘创意’正是他们‘创收’的最大来源。据我了解,每个帮派团伙都要按人头的多少定期缴纳一定数量的保护费,这样,他们就是犯了事,就会有人出面大事化小,小事化了。他们可以在‘约法五章’的框框之外继续为非作歹,鱼肉百姓。我给你举个最小的例子吧,你在公交车上掏了一个人的钱包,被当场抓获送到派出所,警察会当着众人臭骂你一顿,并说出要拘留、劳教之类的大话,受害人从前门刚走出去,你就从后门被放了出来。当然,你的‘老板’随后会送上一定数目的钱来。”

    梁国英更加惊异的说道:“有这么严重?”

    何百鸣说道:“这只是小事一桩,要往大处说,就是打伤、打死人照样有各自不同的价码。我再给你说个大的,五年前轰动一时的‘姚三泉过失伤人案’,那个案子当时是我主办的,办了一半,钱钟山亲自给我打电话,要我适可而止,没过两天,孙平安就找到我,说是奉钱副市长的指示,要我将这桩案子移交给北城分局办理。”

    梁国英问道:“姚三泉是个什么人?这桩案子实际上又是个什么情况?”

    何百鸣说道:“姚三泉是当时本市最大的准黑社会帮派老大,在这件事之前的几年里,他和他的手下人靠撬、抢、打、砸,花很少的钱逼着他们看中的店铺店主底价转让,为此,他们霸占至少有十几家店铺,然后,他们会稍加装修高价倒卖,在聚敛了大量不义之财后,他开了一家他自己的餐饮娱乐公司,现在开区的那家‘春暖花开’十六层大楼就是他的。至于‘姚三泉过失伤人案’实际情况吗,实际上是他带着手下的十几个打手在‘撬’一家家具城时,店主不同意他开出的低价码,双方生了争执,他手下的人将家具城砸了个一塌糊涂,并扬言,三天内不答应,就放火烧店。店主呢,处于无奈,花钱找了另一个一个黑帮的头目替他了事,第二天他就领着他找的黑帮头目就带着一帮人去找姚三泉‘理论’,于是双方大打出手,姚三泉挥起一条大号的钢丝锁狠狠地打中店主的太阳穴,造成当场死亡。”

    听在何百鸣的介绍,梁国英顿时感到心惊肉跳,坐在一旁做笔录的纪检干部更是异常的惊愕,以至于忘了做笔录。

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