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自从几十年前，赵匡胤黄袍加身那一刻开始，赵氏家族从功勋家族摇身一变成了皇族，然后把周国变成了宋国，昔日赵匡胤率领的部下变成了功勋家族。 为了避免再起兵戈内战，赵匡胤玩了一手杯酒释兵权，杜绝了部下直接造反的动力。
之后赵光义从兄之位，灭北汉1，大肆提高文官的地位，使文制武，算是勉强压制了自唐以来的武人地位。
罗开先入驻灵州之时，正是赵光义之子赵恒2掌控皇权的第十个年头，从他继位开始可说是兢兢业业，减免税负、鼓励农耕、引进稻种、注重商贸……可以说是人心开始安定，在前一年又用金钱稳住了北方的契丹人3之后，赵恒觉得自己这个皇帝也算是做得有声有色，便开始懈怠了很多，大把的时间都用来琢磨他的道家信仰。
这****会散去之后，赵恒召了宰相王旦4到后殿暖阁议事，只不过召见王旦时候，他身边还有一个随臣——王钦若5，自寇准被贬之后，这也算是常有之事。
君臣落座之后，赵恒便开口问道：“子明卿，适才朝会之时，汝不停冲朕示意，该是有紧要之事，恰定国卿也在，不妨说来听听。”
王旦瞥了瞥侍立一旁的王钦若，心头就是一阵没来由的厌烦，这种阿谀小人就不应该让他步入朝堂，只是眼下显然不是劝诫皇帝的好时机。他从袖袋里面掏出一封拆掉金漆封蜡的密函，交给旁边的小黄门，示意后者呈给皇帝，他才轻声说道：“陛下，此为新近远从轮台呈递过来之密函，臣已派人核对虚实，其中记录真实确凿，令人惊叹，还请陛下御览！”
赵恒看着小黄门把密函放在手边的桌上，只是他这会儿却没兴趣去看，身前是国务重臣，也由不得他肆意拒绝，只好说道：“容朕稍后过目，卿且说说，何等事情让卿家如此关切？”
这年初寇准被贬官陕州知州，王旦才得以拜相，已经将近知天命之年的王旦分外珍惜这得之不易的高位，所以很是恭敬的说道：“密函为轮台孩儿军密谍所奏，言春末有人马自博州东来，败西突厥、葛逻禄、党项联军八万，军力甚是强悍，该部号称前唐安西军后裔，领姓罗名开先，据传有万夫不当之勇，博州战后，所部人数已扩至十五万，兵力五万……密谍言称，该部人马多有稀奇之物，每战必胜，疑有鬼神之助！”
“哈，竟然有此等奇闻？”赵恒满不在意的笑着说道：“卿家乃大儒，孔圣曾有云，敬鬼神而远之，怎今日……卿家也信有鬼神之事乎？”
王旦并没有因为赵恒的嬉笑而恼怒，反而很认真地解释道：“臣初看此密函时，也深感荒唐，但谍报司主事告诉臣，留守轮台城的密谍是孩儿军出身，从来没有呈送过任何虚假密报，臣遂核查过往，现确实如此……还请陛下仔细查阅。”
宰相如此说，赵恒也不好驳了面子，抬手从桌案上捻起羊皮卷筒的封盖，取出写在绢帛上密函，摊开一看，密密麻麻的小字誊写在上，只是看了一会儿他就没兴趣了，转手递给了身后的王钦若，“朕有些眼花，定国卿替朕看看。”
王钦若此时可不是后几年的枢密院大臣，按道理他是没资格看这种密谍函件的，但皇帝给了他，王旦想了想也只能忍住不做声，心底却期望这个王钦若最好知道些分寸。
过了一会儿，王钦若把绢帛重新卷起，双手递给赵恒，很是轻飘飘地说道：“陛下，臣以为此事不必过虑，密谍之言或许属实，但以三五万胜八万，折老将军和曹、石6几位大将军都可做到，传言说是凶悍，溃败之人却是西突厥、葛逻禄和党项三部联军，所谓联军必定齐心却不能合力，分而击之则可，况联军前两部乃自先唐就不敢东故之鼠辈，后者党项更为陛下鹰犬之食，此等蝼蚁之事何足道哉？”
不得不说王钦若确实口才出众，几分似是而非的道理，被他说得头头是道，王旦却听得有些恼火，只是没等他开口反驳，赵恒却先开口了。
“定国卿所言有理，相国就不必多费心了！”赵恒满脸笑容的下了结论，“朕还可补充几句，区区十数万人东行，势必要面对党项、回鹘、甚或沙州曹氏，如此之多的敌人，彼等能应之几何？朕有子民亿万，兵将百万，何须忧之虑之？”
皇帝已经定下心思不理，王旦也只能按奈心中话语，站起弯腰鞠躬应诺，“臣……遵旨！”
旁边的王钦若却接了一句，“陛下圣明！”
待到体力不甚好的王旦重新站直恍过神来，只听见耳边传来皇帝的话语声，“子明卿且退回宅休息，朕要敦促众人编撰典籍，就不留卿家……来人，桌上密函存档密封！”
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