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受盟主袁绍只邀，齐聚一堂。关东十四路路诸侯以及各自手下的大将、谋士们分列两侧，盟主袁绍肃然高居主位之上。
袁绍起身抱拳肃声道：“诸公，我等各路诸侯齐聚一室，实为剿灭国贼董卓。如今天子尚在董贼手中受难，我等却兵无进展，每每思及此处，绍心如刀割。”
说此一顿，袁绍灼灼目光一一掠过众诸侯脸上，沉声道：“国家当难，绍恳请诸公切莫以私废公。我等当奋勇杀敌，齐心协力。”
“盟主说的不错。”
袁术当先跳出来支持道，“董卓老贼设计使得我等各诸侯心生间隙，实在是可恶。术以为当遵循盟主之言，早日剿灭董卓才是。”
袁术话音方落，曹操、孙坚、陶谦、韩馥等人眉头微蹙。袁绍与袁术不和，众人早已知之，如今袁术一反常态的支持袁绍，让他们问道了阴谋的味道。
济北相鲍信站起来说道：“本初、公路所言不错。我等当齐心协力剿贼，怎可以私废公？在下不才，愿做我军先锋。”
“好！”袁绍目光着重的掠过孔伷脸上，朗声道，“允城真乃国之栋梁，还请诸公共同努力，早日就天子脱离危难。”
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幽州，张宝在蓟县府邸大宴群僚，贾诩、郭图、戏志才、管宁、张烈、邴原、典韦、何曼、许褚、公孙瓒、鲍出、程远志、高顺、黄龙、张牛角、等文官武将齐聚一堂，以及最早依附黄巾的许家家主许明（第二任家主）还有俘虏来的刘政等人也以客卿身列席，当然刘政是强迫的。
除了这些人，诸如郭大要镇守渔阳郡，波才镇守上谷郡，周仓、管亥率领一千黄巾重甲铁骑继续征服草原、华歆尚在董卓麾下等等没有到场，其余之人基本算是到齐了。
“诸位，幽州已被我军平定，北方胡人的威胁亦是基本扫荡一清，我军可谓是在幽州彻底立足了。”张宝说此一顿，目光灼灼地掠过众人脸上，沉声道，“有鉴于目前幽州四方安定。而我军常年征战已然不堪重负，本将军与文和拟定了休养之策，不过这一年究竟该如何休养生息，本将军却还想听听大家的意见。”
“主公，在下有话说。”
张宝话音方落，张烈当先站了起来。
张宝肃手道：“天逸但说无妨。”
张烈拱了拱手，凝声道：“主公治下人口渐多，至今已逾三百万之数！主公定制的金字塔制度只适合在草原之上，如今幽州我军虽平定，然各处却有流民生乱，烈以为当务之急是尽快制订一套完备的法制，并挑选能干之士任郡守、县令长，再任命一干属官推行地方政务，唯其如此，方能确保主公治下繁荣稳定。”
“嗯。”张宝点头道，“天逸接着说。”
张烈道：“州郡官员之事可暂缓，当务之急却是制订一套完备的法制。”
张宝道：“天逸既然这样说，想必心中已有计较，何不说出来大家听听？”
“烈的确有些想法。”张烈抱拳道，“既然主公想听，那在下就直言了。”
张宝道：“但讲无妨。”
张烈道：“法家原有三派，商鞅重法、慎到重势、申不定重术，及至韩非子博采三家之长而集大成，以为三者相辅相成、缺一不可，烈深以为然。法者，立刑法以治万民，势者，主君应有绝对之权势，术者，推行刑法之策略也。”(未完待续。)