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被称为耕地，一块地，从荒地变成耕地，至少要经历松土、开垦、施肥、灌溉。。。。。等一系列的工程。而且，耕地还需要每年定期养护、休耕。
每一块耕地，都是劳动人民用辛勤的汗水浇灌出来的，这句话一点都不夸张。
这么珍贵的耕地，现在的开垦成本却并不高，不过每亩500-1000块，相对急于拿地的地产商来说，这点成本只是九牛一毛。
这条政策只要执行到位，地方gov就可以放开用地供应，从供需关系上直接调节房价。
关键还是在于执行，不知道多少好政策都在执行阶段被唱歪了经。
“想法是好想法，但实施起来难度太大，我们现在都在倡导降低gov审批层级，提高行政效率，现在又掺进来一个农业部，每增加一个平行审批部门，效率就会下降百分之五十，腐败也就相应孳生。而且，房地产开发商对开荒复垦并不专业，开荒复垦的质量很难得到保证，也会出现新的剥削问题，增加农民负担。我国低廉的农产品价格已经让农民的生活非常辛苦，这个想法，还要再好好研究一下。”杨铸平闭目琢磨了一会儿。
张晨笑了笑：“如果地票制度以地产商为主体，当然会出现您说的这些问题。但我觉得，只要主体稍加改变，这些问题就都不存在了。”
杨铸平竖眉紧皱：“改变主体？”
张晨点头：“是的，地票制度的主体，并不是地产商，而是农民！华夏这九亿农民！”
农民？
一些脑子还没转过来的official根本没听懂两人的对话，只有李万寿隐隐摸到了一点端倪。
“你的意思是，由农民向地方gov申请开荒复垦，开荒复垦验收后，把地票给农民，再由地产商向农民收购地票？”李万寿激动地一拍大腿。“但地产商怎么从每一个农民手中买地票呢？总不能挨家上门收购吧？”
张晨对李万寿赞许的笑了笑：“李书记果然是一名能吏，没错，既然是票，就应该具有交易属性，我觉得，地票同股票一样，也应该可以交易。至于您提到的交易方式问题，我觉得，既然有了交易，就和股票一样，应该有交易平台。农民把自己手中的地票交到交易所，地产商从交易所买地票，这样一来，问题不就解决了吗？”
地票交易所！？
杨铸平眉毛一阵乱跳。
怪才，真特么是个怪才。
这小子究竟是怎么想到的？他脑子里究竟还有多少东西？
“正像您说的，华夏农民实在太苦了。三农问题是我国当前阶段的根本问题之一，无论是外出务工的农民工，还是留守在农村农民，其实际收入和劳动保障都非常低下。现在华夏的经济腾飞，不客气的说，正是华夏九亿农民低下的生活水平，保证了这二十年来华夏经济的腾飞。城镇化进程是华夏未来必经阶段，难道在这个阶段，我们也要把农民排除在获利阶层之外么？”张晨一脸严肃，说出的每一个字都震得在坐的人心中一颤。