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混凝土搅拌站选址的事情得尽快定下来了,因为半个月之后,李若禹和白玉柔都要到荣州县双狮乡去,他们要和投资商们一起考察桫椤谷旅游开发的项目。
在买好房子的第二天,李若禹和白玉柔便驱车前往普东新区三林镇临江村,准备在江边选一块地,用来建设混凝土搅拌站。
白玉柔一边开车,一边娇声道:“咱们这次到临江村开办混凝土搅拌站,也不知道当地的村民会不会有抵触的情绪,要是他们不愿意我们进驻,这事情就有些难办呢!”
白玉柔的担心也不是没有道理,因为这次他们是要采用正规化的开发模式,即经过政府许可、以企业为主体进行的工业用地开发和建设活动。政府负责征地和出让土地;企业交给政府出让金后获得地块的开发使用权,并负责按要求进行开发建设;村集体和村民并不具有这类开发建设活动的主动权,除了被征地,最多是在征地过程中,尽量跟政府和入驻企业争取更多的一次性经济补偿。
对于农民来说,意味着要斩断他们长期以来形成的对土地的依存关系,即使获得的一次性经济补偿再高,也会产生一定的心理抵触;尤其当这种模式成为唯一选择的时候,农民对于失地的担忧和恐惧容易变得强烈!
李若禹点了点头道:“是呀,柔姐说得不错!这次我们是要取得土地使用权的。当然现在是可以走非正规开发流程,虽然政府也默许,但是那样我们就没有土地使用权,如果村民们要收回土地,那我们就搬迁了,这是一个不太好的选择。我的想法是咱们这个搅拌站要在临江村开个十几二十年,将来这里早晚是要开发,到时候我们还可以卖地挣一笔钱。”
白玉柔也知道李若禹所说的非正规开发模式,企业从村里一次性购买或者租用土地,并且进行土地的工业开发和利用。也就是工业企业买或租地—修建厂房—生产经营—获取收益。在这个过程中。土地开发主体是工业企业,村委会是提供和出租土地的一方。
这一模式在社区出现的最早。深圳特区成立、特别是1985年以后,大量的港资、台资企业纷纷在深圳寻求发展空间,由于原特区内工业用地基本上已都划拨给了国有大型企业。特区外便成为这些外资工业企业的落地之选。外来工业企业的进驻、由此带来的工业开发建设以及之后的工业生产活动,是深圳原特区外由农村迈向城市的第一步。这一模式的主要特点是没有政府的介入,是由工业化发展和市场需求推动的结果,外来企业与村民之间直接协商购地或租地。
但是这种模式取得的土地,原本土地是集体所有。农民集体拥有土地所有权,经过开发之后,土地的所有权仍然属于村集体,仅是出卖或出租了一定年期的土地使用权。在此类工业土地开发过程中,特别是在开发初期,农民一方面获得了相对于农业生产不菲的土地租金收入,另一方面认为土地仍然掌控在自己的手中,仅是有偿提供给外来企业使用而已。
对于农民来说,当然是有极大好处的,但对于入驻的企... -->>
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