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经过半个多月的磨合还有整理李保在张惠和云芳的帮助下，整理出来了他的吐蕃攻略，另外他又召集渭州文武高层共同制定了渭州集团第一个五年计划。
李保身为渭州首脑必须要想的多些，所以他在制定吐蕃攻略的同时又想到了往西北和西南发展的方略。
另外李保又认识到如今他已经出了长安城，现在的所有事情不再是为了活命，而是为了带领他手下的渭州集团怎么更好的活下去。
既然他已经有了一套自己的班底，那么渭州集团的战略目标就该转变成以争霸为目的了，这一点是李保思虑良久才最终确立的。
若是李保不在此时确立这个目标，那么他就失去了对敬翔韦庄等这个时代的精英们还有渭州治下的人们的吸引力，古人也不是傻瓜，他们在乱世之中所要不单单是一个安身立命的所在，他们还有着更大的抱负。
这个转变也是李保这么多年来心态纠结之后的转变，也是他心态的升华。他的提议得到了渭州文武的一致拥戴。既然有了争霸天下的雄心，渭州集团内的文武官员都更有干劲了，所以他们行事和言论也更『￡，加务实和实际了。
李保作为未来人深知历史的发展，所以他为渭州文武高层指导未来的大势和趋势，并且警告属下哪里是禁区哪里是机遇。
因为中原在不久的将来就会迎来疯狂而又漫长的征伐战争，届时中原大地必将赤野千里，中原民众也必将大举逃亡南方。
李保就特别强调：渭州地处荒边，虽然地广但是人希，所以他指出渭州要趁中原大战之际多多吸纳原本打算逃亡南方的民众，这样日后他们手下人口多了才好开发西北及西南地区。
另外渭州此处只占地利却没多少肥沃的土地，不适合作为争霸的基地，所以李保给在场的文武高层提出问题，让他们商量新的争霸基地放在那里更加合适。
古代社会生产力十分低下而且“民以食为天”，所以农业仍然是左右霸业成败的关键。以渭州如今的地理位置，蜀中是最理想的争霸基地了，但是大唐如今的皇帝和朝堂都在蜀中此阶段的渭州不可能抢占蜀中，所以基地只能另选别的地方了。
渭州文武议论纷纷却都没有合李保的意的，所以他就打发官员们回去再想想，隔日再行相商。
等到官员们离开后，李保打开自己画的地图看了看，如今离渭州最近的省会城市只有西宁了，但是后世的青海省也不是富庶之地，所以就算攻占了也于事无补。
兰州也还可以但是此时的兰州还在归义军手中，李保有了张议潮的关系，所以渭州也不能撕破脸去攻占兰州城。
如今中原混战还没有发起，渭州也不存在浑水摸鱼的机会，所以大唐境内的州郡也不好攻取。
但是中原乱战已经有了苗头，三月间郑畋大败尚让军，蜀中朝廷下旨嘉奖诸军并升任郑畋为司徒，因此郑司徒准备携着大胜之威再次率领各路盟军陈兵同州对岸的清水镇窥伺渭水对岸的同州城。
长安城中得到消息的伪齐朝廷一时大哗，心惊胆寒的黄巢听信了尚让、孟楷的建议把朱温派到了长安西面的同州担任同州防御使并派驻重兵防备郑畋的攻击。
思虑良久后李保决定，既然暂时没有合适的新基地，渭州就只能先把最近的吐蕃属地先打下来，一旦中原乱战打起来了，李保就会指挥渭州把西北边境靠近河西的城池都打下来。
李保这样做的战略意图主要有两个，一是蜀中一时半会是不能攻占的，所以作为李保称霸乱世的基地只能选择最近的贺兰山下那块平原了。
后世常说“黄河百害，唯富一套”贺兰山下的那块平原就是后世所说的“河套平原”，哪里土地肥沃，是黄河泥沙冲积所形成的一块平原。如今有个名称叫做丰州滩。只要占下那里大力发展农业，就可以保证渭州集团拥有争霸天下的基础了。
二是就是李保后世的时候他也了解过张议潮和归义军，也通过张议潮深知归义军内部的暗流一直都在涌动，所以他心中一直都在信守对张议潮的承诺，一定要保住归义军保住河西。
在原来的历史上，归义军的索氏李氏一直都不满张氏掌握归义军大权，所以在张议潮死后十三年的公元890年沙州刺史索勋发动政变杀死了归义军节度副大使张淮深一家，自立为归义军节度使并迅速得到昭宗朝廷的认可。
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