第四十八章、扩编和分流 (2/2)

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;  雷家军又紧急扩编，三个营，补充营，弓箭营，近卫营、女兵营全部扩编成团。

    一个团下属三个营，一个团部，一个加强的警卫连，一个弓箭连，一个辎重连，人数差不多有一千七百多人。

    这样一来，即使不算近卫团和女兵团，雷家军的人数也达到了八千人！

    这么多人，如果补齐装备，完全可以横扫登莱地区了。

    因为寨民越来越多，雷寨已经容不下了，这里是山里，不是平原城池可以无限扩大，分流人员到周边山寨是必须的。

    比如朱家寨，这个有煤矿和铁矿的山寨因为战争而被迫放弃，现在是收回来的时候了，雷卫东决定把山寨的铁匠都转移过去，把朱家寨建设成冶炼基地，打造山寨需要的武器装备。

    当然人员分流绝不是恢复到原来山寨的模式，也不是和外面一样的乡村制。

    皇权不下乡，在古代可不是一句玩笑话！

    在明朝官府的影响力最多也就到县一级，再往下的乡村其实都是由当地的乡绅统治的，很多豪强势力大的地方，有些人话语权比县太爷都大。

    在明朝，县太爷到任首先就是要拜访当地的乡绅，取得他们的支持，要不然就寸步难移。

    别说维护当地治安了，就连税收你都收不上来。

    其原因就是明朝县太爷任期极短，纸面上是三年一换，事实上平均两年左右就会调任，这么短时间县太爷不可能真正掌握县里的权利。

    他一般都是和吏合作，把手里的一部分权利让渡一部分给吏，让他们服务自己。

    吏大都是本地人，与官不同的是，吏常年呆在同一个衙门，协助不同的官员。吏大都会说官话，能跟官进行交流。

    因为国家不承认吏是官员，他们不从国家拿薪水，只能靠地方上的钱粮来养活。

    举个例子，一个县要交五千两银子税银，县太爷不可能自己去收，因为他不了解地方状况，不知道谁有钱谁没钱！

    再加上古代没有普及普通话，导致很多县太爷到了地方语言不通，听不懂当地人说什么。

    他只能把收税的事情交给熟悉情况的吏来办！

    因为吏没有薪水必须养活自己，所以他必须多收，至于收多少，上交多少，自己落多少县太爷就不过问了，只要能交上税银，并且不出现动乱，其他的事情都睁一只眼闭一只眼。

    当然前提自己的那一笔好处费不能少。

    千里为官只为财，以明朝那奇葩的工资制度，县太爷不捞点好处费，家人都养活不了。

    这种制度的弱点就是其社会动员能力实在是太差了，负担不起近代战争需要的人力和物力。

    就因为皇权不下乡，导致乡下几乎所有的农民只有乡土意识，但是没有国家概念，事不关己高高挂起，就是这里的真是写照。

    要想打破这种制度，唯一的办法就是官员下乡，把吏也纳入官员的行列，同时推行现代化教育，推广普通话。

    这次人员分流就是一个实验，每一个山寨大大小小的官员都由雷卫东指派，纳入官员体系，从根上断绝乡绅掌控权利的道路。