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面，接受大明的约束，忠心筑城，大明视之为普通百姓，享受大明百姓应有的一切待遇，包括人均三十亩田地，三免五减，提供一年种子的优遇。
圣旨宣读完毕，建虏残余高呼谢恩，随后，又隐隐响起一些哭声。这其中，既有劫后余生，大明朝廷没有赶尽杀绝的喜悦，也有大清亡国，蓄发换衣，“皇上”“太后”“辅政王”都被召到明国京师，这辈子怕是难以再见的悲伤。
多尔衮面无表情的接受。
福临伏地大哭。
……
随后，张煌言宣布兵部的命令，马科，翁之琪留在海参崴，跟随他，负责筑城及周边开拓，后续会有更多的物资通过海路和陆路运来，而往海参崴移民的百姓，也正通过陆路，千里跋涉而来。
吴三桂率领所部，押解福临布木布泰和多尔衮返回沈阳。
……
夜晚，张煌言设宴，为吴三桂践行，并送了酒肉到福临和多尔衮的住处。
……
一灯如豆。
福临大哭，根本没有食欲。
多尔衮却是一口一口，将面前的一盘肉，全部吃的干净。
……
第二日，吴三桂押着福临，布木布泰和多尔衮启程，去往沈阳。苏克萨哈和索尼都要跟随，但不被允许，同时两人也都奉了多尔衮的命令，要留在当地，统御建虏残余，因此两人只能跪在地上，嚎啕大哭的目送载着福临、布木布泰和多尔衮的马车远去。
随着吴三桂和所部的离开，临时码头很快就修建完成，海面上的大船一一靠岸停泊，将所载的粮草辎重，一批又一批的卸了下来，很快的，海参崴就变成了一个大工地，侥幸活命的建虏残余在明军的监督下，跟着大明工匠，开始扩建，加固码头，而工部官员更是带来了一份海参崴的规划设计图，和张煌言共同商议，按照图纸，先修码头，接着是官署屋舍下水道，最后是城墙……
码头修建完毕后，张煌言登上大船，巡视周边海岸。
从中书舍人，出使建虏，军机行走，又千里追击建虏残余，一直到现在的海参崴巡抚，这些年，张煌言经历了很多，也成长，成熟了很多。
但即便是他，最初的时候，也是不能理解，朝廷为什么要在这遥远的，无甚重要，现在还没有民众的海参崴设立巡抚衙门？老实说，就大明规制来说，在海参崴设置一个县衙，都算是奢侈的。
直到他看过，工部官员带来的隆武陛下给他的一封密信，他才是明白。
朝廷克复了辽东，接下来就是辽东大开发，
但在北方看似遥远，但其实却是近在迟尺的地方，大明的敌人已经是出现了，为了未雨绸缪，占据地利，大明朝廷必须为将来可能的大战早做准备，而作为辽东远方，最适合成为优良军港的海参崴，将会是重中之重。
因为路途遥远，不论运兵还是运粮，都非是通过海路不可，谁占据了海路，谁就占领了胜利的先机。
一句话，有了海参崴，大明就可以通过朝鲜清津港，通过海路，源源不断的运送兵马和粮草去往辽东的深处。反之，大明就将会处于被动。
张煌言明白了，修建海参崴，是为了防备罗刹人。
此乃国之重任，千秋百代之业，他又何惧辛苦？
“好一个海参崴！”
此时站在船头，望着海参崴海岸，以及周边的海景，张煌言豪情万丈，忍不住吟诗道：“东海长鲸何横绝，吞吐波涛喷日月，鼓鬣俄成赤羽旗，披鳞都变黄金穴！”
……
京师。
大明朝廷在海参崴设置巡抚、筑城、招募百姓，派兵防守的事情，在朝堂上掀起不小的争议，大部分的官员都以为，这是大炮打鸟，小题大做，即便海参崴十分重要，以辽东巡抚治之就可以了，何必叠床架屋，再设一巡抚，浪费朝廷本就紧张的钱粮？设了巡抚，有官无民，又有什么意义？
再者，海参崴又有什么重要的呢？他们实在是看不出来。
仅仅因为那里海水深，可以驻扎水军吗？
“海参崴距离沈阳两千里，距离京师三千余里，如果不设巡抚，事事都向沈阳和京师请令，根本是缓不济急，难以应对，因此，非是设置巡抚不可，从海参崴，双城子，莫温河，周边一千里，都画入海参崴巡抚的治内。”
“朝廷优先鼓励向海参崴移民。”
“然后以海参崴为中心，向四边扩散。”
“海参崴常驻水师，水师操练，熟悉周边的海情海貌，以向更北面发展。”
“除了水师，还要有步兵精锐驻扎，”
但隆武帝坚持。
从崇祯十五年到现在，经过这么多的战事，隆武陛下在军事上的认知和谋略，早已经为天下人所认可，朝臣都是佩服，加上吴三桂和罗刹人已经有过交锋，罗刹人确有可能在辽东吞噬大明的疆土，皇权君威使然，海参崴巡抚的设置，最终还是通过了。
只是海参崴远在辽东，距离大明京师将尽四千里，且道路不便，往来困难，如果是走陆路，怕是得走一年。如果走海路，又有海浪难测的危险，这样的地方，即便是三品的巡抚，也没有官员愿意去。
隆武帝亲自点将，任命西湖三杰、此时就在海参崴的张煌言为海参崴首任巡抚。
……
今日。
兵部的奏疏呈了上来。
海参崴的修建，需要大量的钱粮，且因为路途遥远，即便是通过海路运送，也会消耗很多，因此内外反对声音不断，很多人都请求停止在海参崴的建设，将所有的兵马都撤回来，连带着撤销海参崴巡抚的设置。
对于这些奏疏，朱慈烺一概不理。
但对兵部计算的钱粮，以及工部的修城图，他却是仔仔细细的翻阅，并思索其中可能的不足之处。
---海参崴的修建，确实是一笔巨款，但就历史和未来海权的发展来看，这笔投资是绝对值得的，现在稍微勒紧一点裤腰带，就能为后世带来巨大的收益，令辽东完整，何乐而不为呢？
……
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