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使节前来定约，奈何之前的两任使节，张琳罢官，逃，萧特末又被大宋软禁不遣，如今竟是连一个愿意出使的大臣都找不出来了。天祚也算是绝的，竟将国书封好，命自己的亲随耶律迭携了，随大宋使节一同南来，道是依旧以驸马萧特末为使，依照国书指挥商议定约即可。
叶梦得两番出使，都是久留才归，这时也顾不得许多，将天祚所托俱都承诺，反正他只是传达而已。由于道路不境，大队人马走地小心翼翼，经受了多少苦楚，直到五月中方到了虎北口关下，此处已是大宋疆界，密云守将朱不敢怠慢，遣兵将叶梦得并辽使耶律迭等人接入关来，以礼送往燕京，可怜叶梦得一行入关之时，个个伏地大哭，只道此生再也不得踏上关内土地了。
消息传到汴京，又是一阵骚动。宋人自澶渊之盟以后，虽说对辽国是持敌国之礼，然而事实上是一直被这个北方的强邻压的喘不过气来，岂知如今不但一战收复燕云十六州，辽国更是屁都不敢放一个，反而主动遣使求和，一时间又是一阵谀词潮涌，不在话下。
按照朝野地主流舆论，是要见好就收，反正燕云都收回来了，就此刀枪入库马放南山，天下太平君臣丰乐，岂不是上上大吉？这也算是当时士大夫阶层地社会理想之一了。
然而身为谋国之臣，高强自然不能接受这样因循芶且的理论，打燕云之前你们都说不要打，大家要热爱和平，结果打完以后的推恩滥赏，一个个都毫不推辞；如今打胜了，正是乘时进取，底定北疆地大好时机，却又跳出来说不要再打了，已经打够了……是何人哉？
这日群臣朝议，议的便是这北疆大计。那左相何执中近年来病情日重，已有诏许不须至朝堂视事了，今日却也强起病体，来到殿前，赵见到老师辛苦，便以九五之尊，下丹相搀扶，何执中感激涕零，君臣作惺惺相惜状，群臣跟着感慨赞颂一番，而后方始开始议事。
当有叶梦得出班来，奏明前后使辽始末，并说及辽中虚实等情。他本是文学侍从之臣，言辞便给，这两次出使又着实吃了些苦楚，所谓真情实感，说到动情处伏地大哭，殿上诸臣皆为之泣下沾襟。
高强听的心不在焉，这些东西早就经由北地的细作探明了报于他知晓，他此时目光却时不时溜向殿角，燕青在那里端坐着奋笔疾书，正在尽他史官的职责。
“小乙这史官作地，倒也似模似样，若是换了本衙内，这一手毛笔字要写的又快又漂亮，杀了我头也作不来！只是据梁师成所言，赵近来几乎每日都会提到燕青之名，圣眷之隆一时无两，按照赵地脾气，小乙这史官看样子也是当不长，不晓得哪天就要升上来了。”他正在那里发呆，忽然觉得有人在看他，眼角一瞥之间，却见童贯正迅速地将目光收回去，心中不由得一凛：“高强啊高强，如今正是要命的时候，外有强敌环伺，内有小人挚肘，容不得半点闪失啊！”
此时叶梦得已经说罢，将辽主答复的国书奉上，自己退到一边。赵看罢辽主国书，以之宣示群臣，遂道：“今我师一战而下燕云，辽主震恐，奉表请和，该当如何酬答，诸臣其廷议之。”
现今站在殿上的，平燕功臣高强和童贯二人俱在，他两个不说话，旁人怎好开口？而童贯业已致仕，今日是特旨登朝议事的，他也不会先开口，于是众目睽睽，都看着枢密使高强。明知现今自己的处境敏感，此时却也无可推辞，高强便即闪身出班，手捧朝笏道：“官家容禀，前日有辽东常胜军主郭药师送款，言欲以其辽东之地内附。臣访查古籍，以为汉时北塞之所以为固，皆因有塞外三郡为之屏藩，所谓辽东辽西右北平，乌丸三郡是也。今燕云虽复，塞下不安，倘得辽东之地为之羽翼，则燕地可得而守，不然，臣恐北虏渐安之后，燕地难免战火连绵。今辽主虽云讲和，其意盖欲暂息兵戈，且借国朝兵力以安其本国而已，殊非出于本心向善，一旦国中安定之后，必思复夺燕云，不趁今日底定北疆，则贻日后之患。前朝一弃河湟，便须数十万兵方可收复，可为明鉴，伏请官家圣裁。”
所谓弃河湟者，乃是哲宗初即位时元佑群臣秉政，所谓元佑更化，一反熙丰之法，就连神宗时王韶所开辟的河湟各州，群臣皆以为地远势险，须得驻扎大兵，粮饷转输又不易，靡费朝廷钱粮无数，索性弃守各州，将千里山河拱手送给了羌人。本朝王厚与童贯开边，其实就是收复了这些过去业已被宋军占据的旧地盘而已。
赵这一朝是新党得势，又成功收复了河湟等州，自然轻饶不得旧党的元佑诸大臣，因此编订奸党名录时，这擅弃河湟也是旧党的罪名之一，当然这等弃守千里国土，也委实是大罪一件。如今高强提起这件旧事来，群臣亦皆惕醒，莫要今日乱说话，他日秋后算帐起来，也将自己打入某某奸党之列，想想苏轼、吕大防、文彦博等人的子孙至今都不能作京官，委实可怜，不由得个个缩头。
收复河湟，与收复燕云，同为徽宗朝两大武功，因此高强将二者并列，赵也听的入耳，便点头道：“辽东之土，汉唐时皆为我中国之地，唐季兵乱，契丹始大，辽东通中国之路道绝，遂没于契丹，其情实与燕云一也。今燕云已复，辽东复遣使送款，据朕览其上表，彼处人心颇思中国，想乃唇亡齿寒之意，朕甚悯之。”
他这一开口，便是定了调子，群臣中多是没主意的墙头草，哪里敢出来擅自议论？
然而今日之朝堂，却与高强出兵燕云之前不同了。不同者之一，左相何执中病体渐重，眼见不保，这大宋首相的位置人人眼红，个个不让，都想着要上位，于是自然要竭力找机会表现自己，这便是不稳定的因素；不同者之二，有一个人功劳既大，地位又是超然，纵然说些逆耳之言，对他自己也是无伤大雅。何人？新封广平郡王童贯是也！
这不，童大王见高强一言，圣躬附和，一时间万马皆喑，要紧出班奏道：“官家所言，诚为圣断，体念辽东与燕地百姓如同中国赤子一般无二，料想彼等百姓若知官家此心，定当感恩怀德矣！顾臣前承朝旨，按兵巡边收复云中，已察觉辽国势衰，群下离心，殊非之前大敌可比，以臣之见，何若一举与辽国绝交，纳辽东降人，复遣大兵与女真练兵，索性灭了契丹，为太宗皇帝报仇，方显我中国威风也！”
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