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，其森严绝不会在天津之下。如果只是因为一个猜测就不去做，岂不是让我朝平白浪费一大财源？……朝廷现在好像并不富裕吧？”马德反驳道。
“马大人确实考虑周详。可是，朝中官员恐怕不会与你在这上面交锋，而且，士农工商，商贾历来为四民之末，你修建上海，大行商贾之事，只会徒受他人攻讦啊。而且，商贾之中多有贪利之辈，为非作歹，到时若是出了事，朝中百官也必然会死死揪住不放，你必然难逃其咎。”高士奇又说道。
“高相所虑甚是。所以，在修筑港口之时，下官便已经想好了一个方法，正想请几位相爷多多支持！”马德微笑着朝高士奇三人拱手道。
“马大人已经想好了办法？张某愿闻其详！”张廷玉难得开口问道。
“立法！”马德答道。
“立法？”张廷玉三人无不一愣。
“没错，就是立法。将商贾所为尽皆归于法制之下，使其不能再四处钻空子。”马德答道。
“这……难！……难难难！”高士奇想了一下，连连摇头。
“马大人，你这回可是真的异想天开了。且不说自古从未有定立律法管束商贾之事，就算有，商人狡猾，区区几道律法，又岂能将其捆住手脚？而且，历来官商勾结者比比皆是，到时所立律条能不能束缚住那些奸商且不说，恐怕反而还会被那些人所利用啊！”马齐也说道。
“呵呵，马相所虑极是，所以，立法需严密，尤其是商法。至于马相担心的商人钻律法空条之事，下官也想了一点儿小法子！”马德又笑道。
“马大人你还有法子？”高士奇奇道。
“没错。就是建议朝廷使用讼师！”马德答道。
“讼师？马大人，刀笔吏之害难道你不知道？那可是一群能将白染黑，将黑说白的人物。《苏三起解》听过没有，‘你说你公道,我说我公道。公道不公道,唯有天知道。’这种人，可都是往钱眼里钻的，你建议朝廷使用这些人物，难道是想把朝廷卖给那些商人不成？”高士奇苦笑问道。
“呵呵，高相多虑了。世间总是好人多啊。只要官吏清明，难道还怕别的？况且，下官所说的讼师并不同于以往你们所知道的那种讼师。说起来，下官倒宁愿称其为‘律师’。”马德笑道。
“律师？”
“没错。讼师多有劣行，为许多人所厌恶。可是，下官所说的律师却与之不同。下官是想籍由这些律师，建立一种新的伦理——法律的伦理，职业的伦理。”马德正色说道。
“职业？……马大人可否详谈一下？”张廷玉问道。
“三位相爷，我们身为官员，官员就是我们的职业，坐在官员的位子上，就应当为国为民，这是我们身为官员所需要遵守的职业伦理，三位大人以为如何？”马德问道。
“这是自然。”张廷玉三人点头道。
“同样，以此类推。天下三百六十行，都有一个符合他们自己的伦理。就连逐利的商人，也需要有自己的遵守的东西，比如诚信、货真价实等等，如果不遵守，那他就是奸商，朝廷就应当予以治裁！三位以为是否？”马德又问道。
“马大人，奸商可没那么容易治！”马齐说道。
“不容易治，并不代表着不能治。下官想建议朝廷立法，无非就是为了一样，就是给这些商人定立一个行为的规范，一个必需要遵守的行业道德，一旦超出了这个规范，不遵守这种道德，朝廷就有权禁止其行商！”马德说道。
“禁止行商？”高士奇叫了一声。
“其实也不一定要禁止行商。下官的建议，是想朝廷定立详细的规则，如果商人有所违反，就可以依据各种条文，予其相应的处罚！”马德答道。
“那马大人你所说的那个‘律师’，是不是也是指要给讼师定立一个规范？”张廷玉问道。
“张相所言甚是。定立了规范，由特定的行会或者是其他的什么部门给予其从事此种行业的证明，如果有人违反，就可以收回这种证明，禁止其从事此种行业！”马德答道。
“马大人此言似乎可行，可是，听着简单，真要做起来，恐怕可就难了。这里面所要涉及的东西实在是太多，尤其是马大人你所说的立法一条，此事没有个几年，恐怕根本就难以完成。”张廷玉说道。
“确实很难，不过，不去做，又怎么知道不行？而此事一旦成功，则事情便有了定规，有了规矩。凡事没有规矩，难成方圆啊！”马德答道。
“若按马大人所说，此等律法若立，恐怕天下的官司就要多起来了。这似乎并非国家之福啊！”马齐摇头说道。
“繁文缛条为国家之忌，就算我等不说什么，马大人，朝廷上的文武百官也绝难同意你的做法。所以，我建议你还是多想想再向皇上提及此事，以免无谓的麻烦！”高士奇也点头同意了马齐的说法，顺便还不忘提醒马德一声。
“多谢三位相爷提醒，不过，下官虽然想过向朝廷提此建议，却并不是现在就打算提。”马德答道。
“这就好。马大人向来行事周密，皇上也是十分赞赏的！”高士奇笑道。
“马大人你既有如此想法，那不知你打算何时奏禀皇上？”张廷玉问道。
“下官会在地方上先试一试，如果成功，再向朝廷建议不迟！”马德回答道。
“我并不赞同马大人你此举。不过，既然马大人你已经打定主意，我也不好说什么，不过，你最好还是多多考虑才是。”马齐也说道。
“多谢马相关心。下官必然不会莽撞！”马德抱拳答道。
……
“相爷，京城八百里加急公文！”
马齐、高士奇和张廷玉对马齐都是比较有好感的，而且马德虽然人和不够，可行事也有前鉴，属于比较稳重的一派，所以，三个上书房大臣也没有对他的所作所为怎么反对。毕竟马德现在还只是打算，事情还没有真正实施起来，何况，他们也明白马德不会因为他们的反对就罢手不做的，这小子脾气硬的很，不说高士奇和张廷玉，马齐心里就足够有底的。所以，三人很快就把话题转了开去，又聊起了别的。不过，没聊多久，一个侍卫就带着一个信差急步跑了过来。
“什么事？”
高士奇伸手接过了公文，立刻就撕开信封把信抽了出来，可是，他本来红润的脸色在打开信之后，立即就变得惨白。
“怎么了？”马齐问道。
“郭二杆子上奏国库亏空，太子下令大阿哥和八阿哥负责清理。……朝廷又要多事了！”高士奇呐呐地说道。