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若我所料不差，假设我军继续向北进攻，曹操很可能还会放弃下郊、东海，乃至整个徐州。届时，徐州（除准南的广陵郡之外的其余四郡）多达60余万的百姓将会成为一个沉重的包袱。而曹操则可借此机会，从外部调兵施压，在内部以细作煽动民众生事，将徐州变成一个巨大的泥谭，使我军动弹不得分毫。
就在今日，留县、武原、吕县都出现了骚动，虽然最终都被平抑下去，但再起的可能很大。据我方事先安排的细作回报，这三县地民众骚动，都有人为煽动的迹象。很显然，曹军在撒退时，肯定已先行安排了人手潜伏于百姓之中。
此外，在今日傍晚时，斥候回报，有大量百姓从下郊，东海两郡朝彭城迁徙。不出意外，这也是曹操搞出来的花样。”
听完诸葛亮的这一系列分析，包括魏延、甘宁在内的众将都不禁心中一沉，意识到了问题的严重性。
“军师，再继续向北进攻，我军的粮草能跟得上吗？”已晋升为偏将军的关平谨慎地询问道。
“暂时还不成问题！”诸葛亮微一点头，似在安慰关平，实际却是向厅中所有人交底，“托水军的福，粮食在运输途中的损耗较少，从扬州所运出的粮食，每百石实际所能送抵彭城的，能够达到90石左右，而且危险性也比较小。若是在陆路运输，每百石至多有70石能够到达彭城，而且还很有可能遭遇劫掠。但是日后战线拉得越长，粮食的运输难度就越大，问题就越严重。
不过，仅维持对徐州的供应应当还不成问题。”
“但曹操安插在百姓中的细作，很可能会打我军粮草的主意。万一百姓被煽动起来抢夺粮草，麻烦就大了！”徐盛有些不太放心地说道。
“这也正是君侯与我最担心的地方！”诸葛亮点了点头，“非但如此，曹操也很有可能借着百姓骚乱的机会，派遣兵马乘乱发起反扑。如果无法妥善处置百姓之事，北伐的大计很可能会受阻挠。”
“能不能派人手仔细搜查那些藏匿在百姓中的曹军细作，只要将他们清除，就不怕曹操搞什么鬼了！”抚军中郎将李严提议道。
“那些细作肯定隐匿的很深，贸然清查，反而可能给他们煽动民变制造借口！”魏延从起初的恼怒中平静了下来，摇头说道。
关平心念一动，提议道：“不如……”
厅内众将饺尽心思，纷纷提出一些建议，但很快又被其他人提出置疑。
关羽也和一旁的诸葛亮不时低声商议着什么。
小半个时辰后，见还是未能讨论出个合适的主张来，众将索性都将目光投向关羽和诸葛亮。
“君侯和军师有什么妙计吗？”甘宁代表厅下众将询问道。
关羽微点了点头，诸葛亮会意地上前几步，和声说道：“合诸位将军之议，亮与君侯初步有了些计划，以目前的情况来看，徐州今年想要恢复农耕几乎已没希望。数十万百姓继续停留在淮北，只能是坐以待毙，就算扬州全力供应粮食赈济，也未必能撑到明年秋收之时。所以，君侯与亮考虑，是否可以迁徐州百姓渡淮南下扬州暂居。扬州沃野千里，地广人稀，就是江北的寿春、庐江两郡，还有大量的土地有待开垦。若是能将徐州百姓南迁，分配土地，施予粮种、农具，完全能赶上今年的扬州农耕之期。如此一来，非但能使徐州百姓生机得现，还能有助扬州的农垦。
待日后形势安定后，南迁的百姓可以选择留在扬州，亦或是返回徐州。”
“此策虽然极佳，但徐州百姓却未必肯离乡背井南下，更可虑的是那些曹军细作可能会借此机会兴风作浪，而且扬州能接纳得下几十万百姓么？”甘宁略一思索，接口说道。
“兴霸将军勿需担心！”诸葛亮轻轻一笑，摇扇说道，“就眼下而言，留徐州只能是坐以待毙，下扬州还可有大大的生机，只要劝说得当，百姓应当会接受的。据亮估计，愿意南下的，大概在半数上下。以寿春、庐江的情况，接纳刃万百姓基本不成问题。
至于那些曹军细作，正好可以借劝说百姓南迁的机会，让他们原形毕露。”桓侯再生 第四卷 潜龙出渊震九 第一百一十七章（下）
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