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(1069年)二月，宋神宗任命王安石为参知政事，王安石提出当务之急在于改变风俗、确立法度，提议变法，神宗赞同。为指导变法的实施，设立制置三司条例司，统筹财政。同年四月，遣人察诸路农田、水利、赋役;七月，立淮浙江湖六路均输法;九月，立青苗法;十一月，颁农田水利条约。
熙宁三年(1070年)，颁布募役法、保甲法。
熙宁四年(1071年)，颁布方田均税法，改革科举制度;
熙宁五年(1072年)三月，颁行市易法。
熙宁六年(1073年)七月，颁行免行法。
折叠富国之法
·青苗法
内容:在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。
作用:大大增加了政府收入;限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。
局限:强制农民借贷;利息偏高，农民负担依然沉重。
·募役法(又称免役法)
内容:将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不愿服差役的民户则按贫富等级交纳一定数量的钱，称为免役钱。官僚地主也不例外。
作用:农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展;增加了政府财政收入。
局限:对贫苦人是沉重的负担。
·方田均税法
内容:下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏为五等，作为征收田赋的依据。
作用:清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入;部分农民免除赋税，得到实惠。
·农田水利法
内容:鼓励垦荒，兴修水利，费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利，也可向州县政府贷款。
作用:水利工程广为修建，保证了灌溉;耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加。
局限:兴修水利数量逐渐成为官员政绩考核标准，一些地方政府强制百姓修建水利，加重人民负担。
·市易法
内容:在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。
作用:限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入。
·均输法
内容:设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远“的原则，统一收购和运输。
作用:降低国家支出，减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活。
强兵之法
北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐;集中军权、更戍法直接削弱了军队战斗力。将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥。士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。
·保甲法
内容:将乡村民户加以编制，十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练。
作用:加强对农村的统治，维护农村社会治安;建立全国性的军事储备;节省了大量的训练费用。
·裁兵法
内容:整顿厢军及禁军，规定士兵五十岁后必须退役。测试士兵，禁军不合格者改为厢军，厢军不合格者改为民籍。
作用:提高军队士兵素质。
·将兵法(又叫置将法)
内容:废除北宋初年定立的更戍法，用逐渐推广的办法，把各路的驻军分为若干单位，每单位置将与副将一人，专门负责本单位军队的训练，以提高军队素质。
作用:改变了兵将分离的局面加强了军队战斗力
·保马法
内容:将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税。不久废止，改行民牧制度。
作用:马匹的质量和数量提高;政府节省了大量养马费用。
·军器监法
内容:督制造兵器，严格管理，提高武器质量
作用:武器生产量增加，质量也有所改善。
取士之法
王安石在进行政治、经济和军事体制改革的同时，也非常关注人才的选拔、培养和使用，主要是为变法造舆论。主要有改革科举制度、整顿太学、惟才用人这三个具体措施。
·改革科举制度
内容:颁布贡举法，废除明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主，增加法科。
作用:把科举的立足点放在选拔具有经纶济世之志和真才实学的天平上，扩大考选名额。
·整顿太学
三舍法:实行分上、中、下三班不同程度进行教学的太学三舍法制度。以学校的平日考核来取代科举考试，太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官;提举经义局，修撰儒家经典，编纂《三经新义》;设置武学、医学、律学专科学校，培养专门人才。
·惟才用人
重视对中下级官员的提拔和任用，使许多低级官员和下层士大夫得到发挥才干的机会。
如此种种，皆为强国利民之改革，但是最终的结果确失败了，为什么会失败呢，在朱由检看来，一方面是动了某些人的利益，另一方面则是改革的意志不够坚定。再加上没办法掌控舆论，也没有办法完全控制住军队，失败也就正常了。