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的人才能真正以本地的利益为出发点？当然是只有本地人。
但是，也不是所有出生在本地的人这么简单，而必须是古书上说的有产者才可以。”程风道。
“古书上的有产者？”李恪回想了一下，没听说过有这么个东西，大概是大唐或者之前的历史中的东西。
“包括几个大类，简单地说，有产业的，比如商人、手工业的掌柜或者作坊主、地主，在城内或者城外有土地的人，差不多都属此类。”
李恪点头，这和他之前听过的“有恒产”者差不多。
“然后还有一类比较特殊，如果按我大唐现在的划分方法，应该是家族在本地，而又在与本地安全有关的战事中参过战的厢军。”
“啊？”程风说的有点绕，李恪没听明白。
“直接说就是厢军、辅兵一类，但他们在行伍时不行，一定要因为年纪或者受伤退出现在的序列才行。”程风说得明确了一点。
“但从厢军里出来的话，不一定能有自己的土地或者产业啊。”
李恪对这些人有过一点了解，首先出身好的人就不会去做厢军，不得不去的有一部分是家里有些权势，让儿子们去镀金，剩下的几乎全是饭都没得吃的闲散人员。
这种人就算是从军伍里退下，能去大户人家看家护院已经算是运气不错，更多的还是去做了长短工。
他之所以知道这个是因为之前王韵的铁路招工时曾经收下了大量的“社会闲散人员”，这其中又有相当一大部分是来自襄城本地厢军的。
大唐的厢军采用的是定期退出机制，基本上是每任经略进行一次招募和清退，退出出也是自愿。
但如果此次不退，就要等到下次再退，此外，四十岁以上到了清退时间就马上被退出，回到民间去自生自灭。
但绝少有人熬到那么大的年纪，通常普通的士卒到了三十岁左右，看自己在军中没什么前途了，自然就会退出回到社会上，另谋他路。
把“曾经从过军”的人算进有产者的行列里，倒是暗合了之前程风说过的武力是秩序的来源这一论断。
不过考虑到厢军的来源实在是有些复杂，李恪总觉得这件事自己要问得清楚一些，于是开口道：
“用厢军的话有两个问题，一是禁军为什么不行？二是把厢军选进来的话，怎么解决泥沙俱下的问题？
毕竟程先生你也知道，厢军至少有七成都是当地的混混或者无业游民，这种人非常容易被裹挟，这个问题要怎么解决？”
“是这样的，按书里所说，对应到我大唐的现状下，是厢军，但事实上则不完全是，现在大唐的禁军有个问题是他们哪怕是家在本地，也是在为外地作战。
这样肯定不满足之前我们说的条件，所以，以后，至少在锦州，我们要采用严格的募兵制，从各村开始一直到州府。
每个士卒都要严格要求来源和体能，一般的无业游民想要再混进厢军的队伍，是不可能的了。”