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，如果战争跟自己没太大关系，那他们就会要求更好的生活待遇，要求更多的生活物资，不想降低自己的生活水准，去支持所谓的统一战争。
总之，经济形势的过分单一，金融秩序的不完善，导致联盟国政府的财政问题是一团糟，刚开始还不显眼，可随着战争的持续，随着时间的推移，这些问题终于集中爆发，让联盟国政府陷入严重的赤字危机，已经无法继续支持高强度的大规模作战了。
表现到前线，那就是杰克逊的三十万大军无法得到充足的补给，逼的他不得不开始就地取材，用掠夺当地富户的方式筹集资金跟粮食，并用抢来的资金，直接跟英国人以及法国人做生意，从英国人与法国人手中购买粮草物资。
但是，光靠抢掠，是无法持久的，并且这种抢掠，也引起了当地人的反感，短期内还好，时间一长，早晚是个大隐患。
可现在的问题是，杰克逊想继续打，可一来己方的军事物资不足，二来无法得到别人的配合，三来则是联邦军每一个方向都兵力雄厚，短期内无法拿下。
没有办法之后，杰克逊只好给自己的老上级罗伯特.李将军发电报，要求罗伯特.李给他想办法。
殊不知，罗伯特.李比他还愁，因为罗伯特.李现在是联盟军的总司令，早就想速战速决，趁着主动权在手的机会，打几个大规模的会战，吃掉一两个联邦军的主力军团，从而让战争形势向更有利于联盟的方向发展，早点结束这场战争，重新完成南北统一。
可问题是，他的部队也面临军事物资不足的窘境，别说给杰克逊送物资了，他自己的北弗吉尼亚军团都不够用，尤其是弹药，数量更是严重不足。
联盟国其实也有兵工厂，但产能十分有限，而且因为技术问题，只能生产最简单的黑-火--药武器，对一些枪械进行修修补补。
然而联盟军主力使用的武器，大都是从中国购买的华1式步枪，这种步枪属于后装枪，要从后方装弹药，这也决定了这种枪械的弹药只能是定装弹！
虽然华1型步枪的定装弹是纸壳定装弹，看起来简单，可工艺水平却是现代的，所以哑火率很低，射击效果相当不错。
然而。这些弹药的价格不菲，如果不想进口中国的弹药，自己造的话，勉强也能造出来，可一来价格也便宜不了哪儿去。二来质量太差，经常哑火不说，射击效果跟进口弹药也根本没法比，准头差的让人想哭。
更离谱的是，进入1864年后，中国突然提高了弹药出口价格。也就是说，以后再从中国进口弹药，要花比过去高一半的价格购买！
这让联盟国政府相当吃味，最后干脆不再进口中国的弹药，自己用兵工厂的自产式劣质弹药。
结果就是。前线士兵急需弹药，可后方的储备却已经不足，只能给原先数目的五分之一，这个数目最多只能打打防守战，要想玩大规模进攻，那是痴心妄想。
至少罗伯特.李来看，在弹药不足的情况下主动进攻，那是有组织的谋杀。是在用士兵的生命来冒险，这种事情他是绝对不会做的。
然而，罗伯特.李也明白。如果就这么放弃这个机会，不能在短期内组织一次大规模进攻，就会让联邦军喘息之机，等于放弃了迂回奇袭的优势。
再加上，现在已经是进入五月份了，天气越来越热。如果继续等下去，而不能尽快进行会战。等进入六七月份，再想打就更难了。
“什么？你想再从调集十万人去巴尔的摩？”罗伯特.李的左膀右臂具伯.尔利满脸吃惊。“你是认真的么？罗伯特？”
“当然。”罗伯特.李点点头，“我想调集我们一半的物资，外加十万人，乘船去巴尔的摩，归杰克逊统领。这样一来，杰克逊手里就有四十万人，之后，让他们分出一半军队，用二十万人再向华盛顿打一下，只要能拿下华盛顿，不但能对联邦军造成极大的士气打击，也能切断波托马克军团的后路，会大大有利于我们的下一步行动。到时候，我们再配合一下，说不定就能吃掉波托马克军团。”
“我不得不提醒你。”具伯.尔利摇摇头，“一旦你调十万人过去，北弗吉尼亚军团就危险了，因为会兵力严重不足，万一对面有所察觉，直接压过来打怎么办？就算罗伯特防线固若金汤，也需要人防守不是？
还有就是，杰克逊那边，如果分二十万去打华盛顿，那么巴尔的摩也只有二十万人，能否挡得住费城的三十万兵马？就算能挡住，万一陷入僵持呢？
别忘了，我们的物资不足，打速攻还可以，如果陷入僵持，我们弹药不足的缺陷就会暴露出来，到时候，北方佬只要跟我们对耗下去，我们就要面临更大的危机。”
“可不这样，那你想让我就眼睁睁的这么看着，继续兵不动么？”罗伯特.李瞪眼道。
“我们还有盟友！”具伯.尔利道，“这个时候，应该让盟友履行以下义务了，不能光看着我们打。”
“没用的。”罗伯特.李摇摇头，“你难道不知道么？中国人已经跟北方佬苟合了，已经单方面停战了，不会再继续与我们一起作战了。
他们的心思很容易猜，无非就是想让我们继续保持南北分裂状态而已，要不然……哼！”
“是的，中国人居心叵测，但还有英国人与法国人啊。”具伯.尔利道，“英国人与法国人未必会乐意见到我们继续分裂下去，我们应该要求他们帮忙，至少给我们提供一部分军用物资。”
“不，英国人与法国人跟中国人是一样的，都想我们继续分裂，他们是不会帮忙的。”罗伯特.李摇摇头。
“不试一试怎么知道呢。”具伯.尔利道，“此一时彼一时，英国人与法国人这次打的很差，除了继续占着波士顿，其他根本没多少实质战果。如果我们肯开出更高条件，比如答应他们，等我们打败了北方佬，就把新英格兰地区划给英国人，你觉得他们还能拒绝么？”
“把新英格兰划给英国人？这不是出卖土地么，我们怎么能做？”罗伯特.李生气道。
“只是那样说而已。”具伯.尔利道，“一旦我们打败了北方佬，重新统一，就不用怕英国人了，到时候反悔就是了，无非是个人名声有损罢了。”
“这样啊……”罗伯特.李皱了皱眉，似乎陷入了沉思。
“罗伯特，别犹豫了。”具伯.尔利道，“不管如何，试一试也好，只要能尽快击败北方佬，尽快统一南北，结束战争，这撕毁协议，出尔反尔的恶人，就让我做吧。”
“不，这种事怎么能让你做，你就算肯做出承诺，英国人也不会信，因为你不够分量。”罗伯特.李叹了口气，“还是让我来吧，你就以我，联盟军总司令的名义向英国人提出交涉吧。
就说，只要支援我们足够的军械物资，我可以跟他们签署协议，答应等重新统一南北之后，就做主把新英格兰送给英国人。不过要快，如果时间超过一个月，那就一切作废！”(未完待续)<!--over-->