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; 燕达这一问，便绕过来了。
“这就是眼下的困难，兵力少了，无法平灭交趾。但兵力多了，兵费不菲，可是两广地区财力有限。即便是木棉司，是将木棉运到北方销售，销售所得运到京城三司国库。实际是三司所得，两广反过来用其他的收入补贴了当地迁徙百姓的安置费用、水利费用、房宅耕种用具费用、第一年下来的贷粮费用。虽然木棉司总体是盈利的。却让两广反过来财政压力更大。”
不过王巨也不反对，如果朝廷不能得利。就对南方不重视。
就象开始，许多大臣也反对迁徙，有的是被人蛊惑的，有的别有用心，还有的确实也出自于公心，无论怎么安置，这么大规模的迁徙，必然会发生一些不好的现象。
但随着木棉司盈利增加，反对声音就小了。
可以说没有木棉司，朝廷都未必同意他来南方，准备经营交趾。
只是这样一来，王巨手中的财力会更紧张。
“各地豪强漠视朝廷威严，各行其事，如同独立王国一般，朝廷政令不畅，所以这种情况练兵，练得不好，反而是让这些豪强们尾大不掉。这两个问题都很严重，所以我思来想去，只有一个方法才能解决。”
“什么方法？”
“你马上去邕州就知道了，对了，现在第一要任，是先行将前方各个堡堡关卡建设起来，虽说交趾这次损失也比较惨重，而且南方又与占城交恶，不过他们终是一个国家，有好几万甲士。”
“王少保，这个也困难啊，这时候那来的劳力？”
“劳力的事，我也替你们安排好了，你与和总管放心地考察各个险要的关口吧。”
“那是什么方法？”
“到了邕州你就知道了，”王巨又说了一遍。
以燕达的性子，未必乐意，不过让燕达慢慢地想其轻重，总要有一个取舍，这边的重，那边的轻，燕达最后也就能同意了。
燕达带着一肚子疑问离开。
王巨则伏在桌子上写第二道疏奏。
这个疏奏与军事无关，说的则是木棉司与市舶司。
棉花价格现在跌得更厉害，一斤皮棉仅在二百文左右，其实这还是高价，直到皮棉一斤三到五十文钱，那才能走进千家万户。不过跌到那份上，还要很长时光，毕竟现要棉花只有在南方种植，才渐渐蔓延到五岭之北，离长江流域还很远，就不要说北方了，这有一个棉种进化过程。
虽然利润下降，可是量起来了，因此木棉司去年的利润几乎达到了六百万贯近收入。
所以王巨想不通，这些年赚的钱到哪里去了？
其实也简单，收入增加了，用兵就奢侈一点，器甲比以前更完备，奖励与抚恤也更多了一些，基层的官员薪酬稍稍增加了一些。那么国库支出也就增加了。还有他那次以人为本的上书，朝廷从巴蜀调运不少粮食到了东南，尽管让东南许多百姓得活，但那次调运又花了不少钱。
宗室子弟越来越多，他们全部圈养着，内库有钱了，待遇略略上调，内库支出也就增加了。
挤一挤，一年就会余下不少钱，松一松，一年就会多开支不少钱。
因为王巨不在朝堂之上，所以不大清楚。
当然了，宋朝的财政情况，从今年起，可以说基本好转了，那怕又有了旱灾降临。
王巨说的就是这个木棉。
先说的不是木棉，而是粮食。人口越来越多了，尽管王安石发起农田水利法，使得许多百姓得以养活，不过北方的良田终是有限，而且北方粮食产量很低。
越往后越是缺粮，朝廷如今靠东南供给，可是东南百姓增涨的速度更快。因此必须将视线转移到岭南，随着迁徙的百姓多起来，这些百姓在替朝廷种植棉花时，自己也种植了大量的水稻。
虽然现在迁徙规模不及从前，不过还有一些百姓涌向南方求生。而且说不定朝廷得到交趾，如果有一能臣治理交趾，哪里才是鱼米之乡，庄稼可以一年三熟。
但想将粮食调到北方不易的，至少不能从灵渠慢慢向北方辗转，那样消耗太大了。因此朝廷可以从海路想办法。
现在不是没船，而是市舶使可恨的抽解。
粮食也是商品，如果是贩卖性质，从广南调粮，市舶司来抽解了，十分之一，到了密州或杭州卸载时又抽解了，十分之一，如果交给商人，他们又要交纳十分之一的抽解了。实际每石稻米，广南与北方存在着巨大的差价，以京城计算，每石差价二百五十文左右，以其他地区差价，则是在二百文左右。
如果不存在着这个抽解，有些海船从广州装粮装货，抵达杭州或者密州，然后将南货与粮食卸下来出售，然后再将北货带到南方，虽然利润低，不过在船没有满载的情况下，顺带着，还是有海商乐意运一些粮食去北方的。甚至朝廷可以就各地粮食差价，比如北方粮价高的时候，利用赋税或购买的方式，将粮食顺着广南发达的水路，运到广州港，再雇海船拉到北方，用以调控粮食价格，给百姓更多的生路。
然而因为存在着这个可恨的抽解，以及运费，损耗，还有到了市舶司港口并不是到达了目的地，还要通过车马或河船运到销售地点。这就几乎没有任何利润存在了。
王巨还举了一个例子，熙宁六年，王巨让海商们替朝廷筹备粮食，也从岭南筹集了一些粮食，然而装载上船前，市舶司又抽解了十分之一。不过好在到了北方后，没有那个市舶司抽解了。
这是救灾粮哪，也要抽解。
所以这个问题望朝堂考虑一下。
再者就是这个抽解本身，非是粮食，其他商货更是如此了，单项抽调看似不高，只有十分之一，然而将岭南货物顺带到了北方，实际是变相地交纳了三成抽解。
因为为了逃避这个抽解，有的商人不愿意这么做了，或者在海上走私，不经过市舶司之手。
王巨希望朝廷采纳他在泉州的做法，等于变相地将抽调率下降一半，但下降一半，必须达到一定金额，这也变相地刺激海商们凑货，虽然抽解率下降，可量却上来了，而且也打击了因为走私所形成的一些悲剧事件，南北沟通有无，也利于各地经济能得到发展。
不仅是粮食，还有木棉，王巨到了广南后，发现这个木棉很悲催……(未完待续)
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