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另外，我国放弃了中东铁路附属地，也就意味着各国无法援引条约保留租界，那么也就为我国吞并北满地区扫除了外交上的阻碍。而哈尔滨特别市的政治协商会议，就是给各国放弃租界的一个政治补偿，他们放弃了本国租界的特殊利益，从而在特别市的政治事务上获得了发言权，这就是一个交换。
只要英、法、德、美这四个主要列强有一半以上支持哈尔滨特别市的组建计划，那么我们完全可以不必再顾及其他各国的意见，强行撤除各国在哈尔滨的租界，而且这并不需要帝国出面，现在的国民革命军会替我们去抗衡各国的压力的。
至于市民议会，新组建的哈尔滨特别市将会是现在特别附属地规模的十倍以上，而人口也会因此突破十万，在这样的变化下，不给本地居民一些权力是说不过去的。但是只要以哈尔滨为中心的远东经济体系建立成功，那么这点权力的失去其实并不值一提。
当这个经济体系建立之后，远东的政治、经济中心将会完全转移到哈尔滨来，现在的阿穆尔沿岸总督只能保留一个行政上的名义，远东所有的事务都将取决于中东铁路管理局的决定，因为今后没有了中东铁路管理局的认可，伯力的阿穆尔沿岸总督连一袋面粉的调拨都决定不了。
我们也可以通过国民革命军的发展，将中东铁路延伸到内、外蒙古，将帝国关于东方的外交政策制定权力完全掌握在自己手中，不必再跟着外交部大臣的愚蠢指挥转圈了。而中东铁路管理局将在局长阁下的带领下，成就征服东方的伟业。”
霍尔瓦特不得不承认，他对于谢尔盖少校还是有些看走眼了，如果这份新的黄俄罗斯计划确实是对方想出来的，那么对方还真不是一个被尼古拉上校操纵玩弄的花花公子。远东地区的官吏一直试图同日本和平共处，真正的原因不就是因为帝国在远东的力量不足么。
帝国在远东不能既镇压中国人，又企图去对付日本人，所以在欧洲本土不提供额外资源的状况下，他们只能采取同日本人合作，以对付这片土地上的中国人和对这片土地虎视眈眈的其他列强。但是按照这份新的黄俄罗斯计划，帝国通过消化满洲土地上的中国人，在远东建立一个以哈尔滨为核心的工业制造体系，那么帝国在远东的力量将会一举超过日本，并为帝国征服北中国地区提供源源不绝的物力，那么他们也就没必要再日本做什么妥协了。
当然，这份计划最大的漏洞就在于，国民革命军究竟能不能为帝国所用，满洲的居民能否背弃中国甘心成为帝国的臣民。否则即便是建起了这个远东经济体系，最终也只会被本地人用于反抗帝国的统治，这就是搬起石头砸自己的脚了。
只是，按照这份计划去实施，最大的受益者显然是中东铁路管理局和他这位局长。在这个经济发展计划中，远东各处的资源，不管是现在的俄国远东区还是中国的满蒙地区，都将在初步开发后运往哈尔滨地区进行深加工或是出售，这将令中东铁路管理局在这个过程里获得高额的收入，和扩张自己的势力范围。
至于本地居民的反抗，霍尔瓦特觉得那起码也得在十几二十年之后，当这些居民意识到这些本地资源被帝国掠夺，而他们并没有获得多少好处的时候。不过那个时候，霍尔瓦特觉得应该是和自己无关了。
他思前想后了许久，方才对着谢尔盖少校说道：“我需要认真的考虑一下，你今日先回去吧，等我考虑成熟了，会派人通知你的。”
谢尔盖少校装模作样的抬起手腕看了一下表，然后点了点头说道：“局长阁下尽可以慢慢考虑，不过我已经预定了明日早上8：45分前往彼得堡的车票。如果局长阁下没能把批示交给我的话，那么我会以远东密探局的名义单独向陛下呈报的。”
霍尔瓦特看着他有些惊奇的问道：“你确定自己这次回彼得堡能够见到陛下？”
谢尔盖少校毫不避让对方的目光说道：“伯爵阁下将会为我引见拉斯普廷阁下，想要同主席大臣和外交大臣手中夺取远东政策的制定权力，不管是局长阁下还是我都没有这个资格。只有拉斯普廷阁下才能在陛下面前提出这个计划的能力，而我相信拉斯普廷阁下是有能力说服陛下赞成我们的计划的。”
霍尔瓦特这下是彻底沉默了，他知道对方这是在逼迫自己做出选择。斯托雷平的死亡，使得霍尔瓦特失去了在政府方面的支持，现任的主席大臣和外交大臣和他都没什么关系。现在他身上最大的光环，也就是皇后陛下的庇护了。可如果他继续远离现在在皇后面前最为得宠的拉斯普廷阁下，那么这层光环也就失去了效果。
霍尔瓦特沉默许久，还是让谢尔盖少校先退下了，不过他还是给了对方一个承诺，就是明日在对方出发前会给他一个答复。