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《苏比克条约》的签署，代表着四海在南洋的商业版图扩展至巅峰。
除葡萄牙控制的几块飞地之外，其他所有人口稠密之地皆可贸易，若是再扩张下去，则无非是地盘的问题，却是与贸易无甚太大之关系。
明生坐镇奥隆，执掌乾坤，分兵派将。
吕宋总督区分设三总管府，为广南府，奥隆府，伊洛府。
吕宋岛中央山脉以北地广人稀，部落原始，几无自己的历史，靠近大员，为广南总管府，总管王厉，首府维甘。
明生的指令很明确，在保证中州移民数量之下，尽多尽快安置移民，可仿照大员制度管理部落之民，争取数年之内可废督设省，正式成为四海的直辖之地。
吕宋中央山脉以南至界河为奥隆府，由吕宋总督王宝直辖，首府奥隆。
此处人口稠密，部落势力众多，为避免当地土著同四海产生疑虑，冲突，暂时不宜安置大量移民，行羁縻制度。
即只要宣誓效忠四海，四海便承认各个部落的内部管辖权，依据土地数量征税，并负责仲裁部落之间的冲突矛盾。
实际上同西夷所行之策相同，只是没有所谓的领主，税收也相对低一些罢了。
剩余的无主之土地才正真归四海所有，任由四海施为。
当然，各个部落既然效忠于四海，那么四海之人在境内自是可以自由经商，迁徙，而四海亦会在各处要地设立城池，勾连成线以为管辖。
此处最是难以管理，盖因为整个土著之民绝大多数都集中在吕宋大平原，马尼拉周边有民约五十余万，而在四海辖区之内则有六十余万众。
而且彼处之民多受天主洗礼，说是四海之民，实则有为数不少西夷之拥趸，如何给他们剃头洗脑都是一个令人头疼的问题，就不是短时间能完成之事。
加之要防范好邻居西夷，故此才令王宝亲自坐镇。
温水煮青蛙，缓缓图之。
班乃岛，民都落岛之西，并周边小岛为伊洛府，总管杜劲勇，首府伊洛。
此府除了矿藏之外，对四海来说暂时无甚开发的价值，但军事价值却是不可估量。
自此之后，西夷只要有船只北上，都要在四海眼皮低下经过，想闹什么幺蛾子也难，实为插入马尼拉总督区的一把尖刀，需万事以军事为先。
正因为有伊洛府阻挡在前，身后的巴拉望岛由前线之岛，变为内陆之洲。明生将其直接划规仙那省，成为四海直辖之地。
三府暂时各自提领一营人马，可酌情招募仆从军以为助手。
军舰各有调派，明生将大部分新造战舰直接划拨王宝管辖，并从王昭，秦焱所部抽调部分桨帆船冲入王宝所部，称之为吕宋舰队，由其自由调派。
而明生则仅仅提领两艘奋进级，两艘扬威级汇合王昭，秦焱，叶襄所部，回转公主港。
及至公主港，苗俊，蒋伟二人已经等待多时，他二人被解职之后另有任用，可他娘的手中无船无兵，只能在公主港干瞪眼。
“老大！您总算回来了。”
苗俊抱怨道“俺和老蒋在公主港呆了月余，肉都涨了两斤。
少帅可有兵将安排给我们？那苏拉威西也调查的七七八八，荷兰东印度已经动了手，咱们若是再不动手，怕是就没有动手的机会了。”
明生双手摊开，无奈道“本少手里也没有兵，要不某去给你当大头兵，任你调遣？”
“怎么会？”
苗俊张大嘴巴，惊叫道“老大，您可是从大员带来了三营士兵，怎的就没有呢？”
“没办法，吕宋占的地盘太大。”
明生隐隐得意的将吕宋之战讲述一番，所得地盘足有四个大员之地，既要扫荡土著，镇压不臣，又是在同西夷对峙的前线，三营人员都算少的。
“那我二人怎的办，就这么赋闲在家？”
蒋伟却是急了，大好的青春就要进入养老模式，老大要不要这般玩人。
“呃，也不是完全没有兵，你二人手中不是各有三哨卫队么？再加上某的近卫营，手中的力量倒也足够在苏岛折腾了。
只是本少从西夷手中讹诈了北香料群岛的哈马黑拉岛南部地区，呃，哪里别的没有，就只有香料。你们几个哪个愿意去坐镇？”明生笑咪咪言道。
……这就要疯，几个好兄弟再顾不得矜持，你争我抢，几乎到了大打出手的地步。
都好歹是总管以上的大佬，为毛这般不要脸呢？
无它，望文知意，那岛上盛产香料，香料在大明虽然比不上泰西利厚，但亦颇为可观。
四海本土的消费能力亦一日胜过一日，销量也是不少。
更可通过北大年，远贩至莫卧儿等地，一本万利。
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