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法，牛洼村被洪水冲走的两个人的遗体找到后，这两户人家没有火化，而是一个抬到了县委门口，一个抬到了县政府门口，这种在县委和政府门口闹事的现象三源还真没有过，所以邬友福就认为是彭长宜在背后搞了鬼，是为他的第二条意见打基础。但是，碍于舆论和社会的压力，尤其是葛二黑正在保外就医的敏感时期，邬友福勉强同意。
最后，彭长宜拿出了自己第三条意见，那就是加快成立矿务局的步伐，尽快落实和土地局职能剥离的事。这也是这么长时间以来，第一次有人在常委会上正式提出这个意见，因为这个意见涉及到葛兆国何去何从的事，也就是说，他如果到矿务局这边，就要放弃土地局局长的位置，如果他留在土地局，就要让出矿山管理这一块肥肉。
这个问题会上是不好立刻决断的，邬友福指示副书记康斌，下来征求一下葛兆国的意见再研究决定。
这就是彭长宜来三源这么久，首次在常委会上提出自己的意见，而且一提就是三条，这就是他最有名的三条意见，后来被三源人叫做“彭三条”，这三条意见，不亚于三板斧，斧斧敲在邬友福权力集团上。。
这三条意见，公开表明了彭长宜的立场，也给那些一直对邬友福权力集团敢怒不敢言的人带来了希望，他的周围从此迅速积聚了一大批这样的势力，使三源迅速形成了两派的格局。
彭长宜刚来的时候，牢记部长嘱咐的话，不烧三把火，所以，他在三源要说一点地位没有是假话，但很长一段时间，他这个县长是没有话语权的，形同虚设。开常委会时，他说的最多的两句话就是“同意邬书记的意见”、“同意县委的决定”，所以，常委这边几乎没人拿彭长宜当回事，即便是县政府这边，以常务副县长郭喜来为首的人，也是有什么事先跟县委邬友福那边汇报。
彭长宜知道政府这边人往县委那边跑的勤，对此，他丝毫都不表露出自己的反感，甚至他自己比有些人跑的还勤，开始的时候，几乎每天都会提前一会上班，但却不奔自己的办公室，而是先到邬友福办公室，包括一些工作思路，他都是提前跟邬友福汇报，取得他的支持后才去实施，当然，这可能会耗费彭长宜过多的脑细胞，因为他必须先知道怎样做才能达到自己的目的，他的这些举动，几乎迷惑了所有的人，甚至邬友福自己。
一时间，三源政局出现了从未有过的团结平和的局面。
只有彭长宜自己知道，这是缓兵之计，在你没有足够到可以和邬友福权力集团抗衡的时候，融入，是最好的办法，只有融入到他们当中，和他们保持步调一致，让他们觉得你是无害的，你才能有机会壮大成长，不然也会像以前几任，被他们扼杀在成长阶段。
通过红色旅游，彭长宜也得到了锻炼，最起码他调动起了一切可以调动了积极因素，切实为三源人民做了一件有意义的事，这在后来得到了验证，因为从那以后，三源，就成为了全国红色旅游和生态旅游的胜地！三源的人民，也因此切实地得到了旅游为他们带来的直接收益，这个贫困老区，向全国，打出了响亮亮的旅游牌！这是后话，暂且不表。
公开提出自己的不同意见，和邬友福叫板，这不是彭长宜的本意，但是没有办法，形势逼人，七条死的不明不白的生命，不能连个说法都没有就这么过去，不管这些尸体是哪儿飘过来的，都要查个水落石出。
原先自己脚跟没有站稳，有些事揣着明白使糊涂，最近一年通过跟老革命的勾兑，尤其是通过褚小强，他知道了小窦父亲身份这件事，更增强了他的信念，即便他不向上报告，恐怕，现在上级已经知道了这件事，所以，他才信誓旦旦地表示，尽管保留意见，但在这件事上，绝对跟县委保持一致。
县委是谁，还不是你邬友福吗？他这话的目的也是等于在跟邬友福说，我不想跟你决裂，对事不对人。