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比于府库中数十亿计的铜钱，上千万的布匹，粮食就岌岌可危，可用之粮只有七百余万石。
值得警惕的是，即便这七百余万石粮食，也不是全部产自征西将军府治下农田，其中至少近半乃是征西将军府工商业收割的关东财富。
封建王朝自古以来重农抑商，就是因为工商业发达，会影响农业积蓄。没有财富，百姓最多过的穷苦一些，并不会影响高官显贵们骄奢淫逸。但若没有粮食，百姓们就只得造反，这就影响了高官老爷们的利益。
对此，封建王朝选择一刀切，重农抑商。而作为穿越者，张瑞则坚信后世理论，生产力才是一切问题的根本，竭尽全力提高农业生产力。
所以才会有如今凡尔赛的一幕，面对七百万石粮食，张瑞感慨何其薄也。
但在关东，除了韩馥、陶谦以及刘虞，恐怕任何诸侯都拿不出七百万石粮食。
冀州能谷支十年，征西将军府如今也能谷支两年了。
只要不是连续两年，经历旱灾绝产或者水淹州郡，官府就有能力施粥放粮，救济灾民，渡过荒年。
张瑞感觉自己应该不会那么惨吧，真能遇到连年旱灾？考虑到自己一向倒霉的运气，张瑞觉得还是谨慎些好。
于是在司马芝总结之后，开口说道：“如今府库中积累大量财富，若不能妥善利用，徒为一堆破铜烂铁而已。君等对今年财政开支，有何意见，各部都谈谈己部规划。”
几乎是张瑞话音刚落下，工部尚书裴辑便挺身而起，恭敬的拱手，笑意盈盈的说道：“君侯，工部已编撰出今岁财政预算，请君侯斧正。”
“可，与吾等详述一番。”
得到允许，裴辑脸上笑容更加灿烂，从身旁取出数份厚厚的册文，说道：“这是我工部规划草案。”
“首先，我工部已与科学院详细勘探完关中水纹，精心计算之后，规划了郑国渠扩建草案。共可兴修六百万亩灌溉设施，涉及三辅地区及潼关以西大片区域。分为三白渠、丰利渠、泾惠渠、广惠渠、通济渠、龙洞渠等共六段。”
“再加上之前已有的郑国渠及白公渠，关中水利共有八渠九百万亩，利用河流十七支，开凿池陂湖泊二十四处。”
“郑国渠只占水利三成，某建议君侯为此水利总赋其名。”
兴修水利这种事情也算利国利民，张瑞笑着问道：“提议不错，工部可有备选名字？”
裴辑回道：“有三个名字以供君侯参考，分别为永济渠，关辅八渠，以及孟侯渠。”
古代大量的工程都是以人名进行命名，比如已经存在的郑国渠和白公渠就是分别以郑国和白公的名字为名。
但张瑞觉得自己不能止于孟侯之位，孟侯渠这名字显示不出自己的宏伟志向。说道：“便取名为永济渠，希望其能永济关辅，如都江堰一般造福千秋百代！”
随后张瑞关切的问道：“如此浩大工程，工部欲如何完成？孤绝不允许官府大肆征发徭役，浪费民力！”
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