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“也就是说,现在的我们必须学习《亮剑》中李云龙打仗的办法:化整为零和化零为整。把潭江分成几个部分,就是化整为零;几个部分互相结合就是化零为整;此举旨在通过各地的共同优势,把有共同发展特色的县区结合起来,抱团取暖。这是一种全新的发展理念。在道南来说是头一遭;这也是一种伟大的尝试,我不知道到底能不能成功?但如果不搏一搏,潭江就会失去所有机会。”
王成说完,很有深意地看了一眼叶浩,随后示意叶浩继续发言。
叶浩可能没有做好准备,但当了这么久的领导,这点应变能力还是有的。
他重新把面前的话筒打开,说:“王书记刚刚说的对,我和王书记这段时间调研了这么久、探讨了这么久,觉得这是潭江目前唯一的出路。如果再不想着法子变一变、动一动,按照现在的市场环境来说,潭江将会逐渐掉队。纵观历史上的潭江,在士地财政刚刚兴起的时候,潭江的定位是资源型城市。那会儿,潭江的财政收入甚至一度超过安昌,但这种发展模式不具有可持续性,终究有谢幕的那一天,只有可持续发展,才能够给城市提供源源不断的内生动力。”
“让你们每一个县城单打独斗,很容易形成恶性竞争,大家为了提拔、为了当官,不顾一切的注水作假,这样对城市有百害而无一利,当然,这是以前潭江机制问题,不全是你们的问题。”
叶浩这句话算是说在了众人的心坎上,不少人纷纷点头。
王成和叶浩对视一眼,接下来叶浩说:“大家来表决一下关于这个决议,请各位市委常委和各位县区一二把手举手表决。”
王成和叶浩首先毫不犹豫的举起了自己的双手,其他人一见,也依次“陆陆续续”地举起了手。
这个决议便愉快的通过了。
那么,王成接下来便详细阐述了自己的发展理念:“这几个县区除饶溪县外,其余的三大板块采取板块会议领导制度和会议轮岗主持制度。”
“以旅游业发展区域为例:四个县区是一个发展板块,关于县区内旅游业的所有工作,由成立的“四县区旅游发展会议”负责,这个会议的每隔一段时间则由一个县区负责组织召开。各县区把相关的情况在会议上进行通报,有关旅游数据方面,你们四个地方要进行实时联网。”
“在旅游行业,你们四个县区就是一个集体,要一体联动。”
总得来说,就是市委市政府把十几个县区分为几个部分,每个部分重点发展这些优势产业,在优势产业领域,这几个县区联合起来,成立一个“产业发展大会”,大会负责这几个县区该行业所有发展事宜,这个大会,由这几个县区轮流负责。数据共享,发展成果共享。
这的确从里到外都是一种全新的发展模式。
目前来说,在潭江,在道南,无人敢尝试。
无疑来说,王成是大胆的;叶浩是大胆的;谭江市委市政府的班子,也是出乎意料的大胆。
王成和叶浩让有意见的各位领导可以提,但如以往一般,现场一开始都鸦雀无声。
常务副市长来了一句:“我觉得这种发展理念特别好,让人有眼前一亮的感觉,但唯独缺少一个考评机制;还有,这摊工作该由谁负责?是由分管的副县区长?还是由县委书记、亦或是县长负责呢?这也是个问题。”
王成很高兴,他说:“问题提的非常好,这也是我一会儿想要讲述的内容,不管是矿产资源发展区还是旅游行业发展区、亦或是港口运输管理区,这些区域的相关工作,都由本地的一二把手和各县区分管该行业的副职领导负责;至于考评?采用集体考评为主、独立考评为辅,这样就避免了一些人“滥竽充数”,也避免了懒政怠政的现象,我觉得这个机制应该是可以推行下去的。”
“整个考评以季度为限,每个季度由市委、市政府派出独立的考评小组进驻各板块区,进行综合考评。我和叶市长是主要负责人。对于表现特别优秀者,市委市政府先行向省组进行推荐。”
王成说到这儿,大家都纷纷露出了“我懂”的表情。
“这里有一份市委办、市委政研室、市政府办、市政府研究室、市发改委拟订的一份行动草案,大家可以看看,有什么意见可以提!待定稿后就要遵照这个行为规范来走了,到时候就要论功行赏了。”
王成说完,大家很震惊了!这要在以前,这么多部门联合制定一项政策,政策内容早就被全市人民知道了,但这回事先竟然无人能知,保密性如此之高!