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朝廷这边在讨价还价，杨竞也在紧张的忙碌着，除了加紧城防以外，晋王答应的20万流民也陆续到了。当初杨竞答应先后两匹给晋王1万匹战马，晋王不好意思白拿自己弟弟的战马，就派自己手下的9个县的县令，每个县划拉1万多流民，足足凑够了20万，给杨竞送来了。
这些流民也好管理，每天管两顿粥，哐哐就是一顿走就是了，反正留下就是饿死，还不如往襄平走呢。而且这一路上，不断的有流民加入，等到了山海关，流民人数已经达到了25万余人。
“这不发财了吗？”杨竞兴奋的直接搓手，“鼎诚，你现在什么都不要干，立即调运粮食，在山海关到松花江以东地区广设粥棚，然后合理的把这些流民全部安置在松花江以东”
“曾大人，你现在返回襄平，把王显替出来，就说孤让他继续担任松江安抚使，把这25万流民安置好”襄平城没有个尚书一级的官员留守不行，骡子尚书钱峰还在修城防呢，吴晋得负责调整布防，只能让曾泰回去了。
看着兴奋的杨竞，同样兴奋的钱峰开口了，“殿下，臣有个想法”
“骡子你说，哦不，正德你说”
“殿下，眼下才是二月初，离春耕还有3个月，虽然整备土地需要时间，但赵大人和王大人也至少需要1个月的时间来布置粥棚、划分土地等准备。臣想，是否可以用这25万流民帮助修筑城防，1个月后，再让他们前往松江”
“好主意啊”杨竞立刻就同意了，使用流民修筑，都不用给工钱，每天饭管饱就行，这样既节省了时间，又节省了费用，简直一举双得。
原来山海关主要是为了防东面之敌的，所以箭楼啊、瓮城啊，主要设置在东面；现在山海关主要是用来防备西面的敌人，所以得在城西建设这些设施。
果然，在钱峰宣布每人一天3个馒头，干满一个月就可以前往松花江以东领取土地的时候，25万流民沸腾了，争先恐后的帮助钱峰干活。钱峰把老的工匠分开，1个老手代20个流民，整个工程进度大大的快了起来。
吴晋也没有闲着，整日带着兵部的人在流民群里晃荡，看见合适的青壮就募集一起，短短十日，竟然募集了1万余人。吴晋把缴获的山海关步兵的武器甲胄给他们装备上，安排这次有功的神策军士兵和辽西边军、辽北边军的士兵担任基层军官，操练的有模有样。
杨竞看着很高兴，赐名新义军，编制1万人，下辖两个步兵旅，羽林卫参将关云被人民为新义军的总兵。杨竞身边的人，升官就是快。同样，一大批羽林卫和神策军的士兵被选拔到新义军中当低级军官，羽林卫和神策军中的低级军官被选拔到新义军中当中级军官。
秋华则是在流民中物色合适的人手补充到政保司之中，这次政保司立了大功，杨竞又特许政保司扩编100人。
10多天后，赵石的粥棚就全部设置好了，从山海关到松花江以东，每30里设置一个粥棚，整整设置了500个粥棚。王显也赶到了松江县，开始调度流民的迁徙。王显成立了45个流民流民迁徙小队，由户部官员、当地县衙的官员和地方守备兵组成，每个队50人，负责管理5000流民，开始一个队接着一个队的向松花江以东有序转移。
整个辽藩似乎都忙碌起来了，连杨秀宁都向杨竞讨要了燕山卫那3000副重甲，她准备给自己的凤凰卫升级为重骑兵，整日泡在军营里；只有杨竞，躲在城楼的二楼里，听着关内关外的建设声和新义军的训练声，无所事事。
秋华当然不会让杨竞闲着，又把傅义的妻子和女儿送来了，这次杨竞没有拒绝，一连十多天，一直在感受这对母女有什么不同。
冬末春初可以说是一年之中最冷的时候，这天杨竞正躺在傅义妻子的腿上，逗着傅义的女儿，秋华进来了，“殿下，长安那边有信了”
杨竞立即起身，示意傅义的妻女下去，然后才问秋华，“怎么说？”
“朝廷派遣李奇率右威卫10万大军前来接收山海关，齐王杨战率6万备倭兵为副”秋华轻声的说
“16万人，真瞧得起孤啊”杨竞无所谓的说，“正好孤也想看看李奇的成色，不服他就来吧”
又过了三天，朝廷的正式公文来了，要求杨竞退出山海关；杨竞回复的也很简单：山海关是辽藩的地界，退出不可能。
朝廷和辽藩之间的关系，瞬间剑拔弩张起来。